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林芝市市场监督管理局2023年度部门决算

责任编辑:    来源:    发布时间:2024-09-30    浏览次数:   【字体:

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林芝市市场监督管理局

2023年度部门决算

  2024     9  29

第一部分 林芝市市场监督管理局概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 林芝市市场监督管理局2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 林芝市市场监督管理局2023年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

财政拨款收入支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

六、2023年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

第四部分名词解释

第一部分

林芝市市场监督管理局概况

一、部门决算单位构成

纳入财政部门2023年度部门决算编制范围的单位包括林芝市市场监督管理局

二、部门职责和机构设置

(一)部门职责。

林芝市市场监督管理局市人民政府工作部门,为正县级,加挂市知识产权局牌子。芝市市场监督管理局于20195主要履行下列职责:

第一条 根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《关于地方机构改革有关问题的指导意见》《关于西藏自治区市县机构改革的总体意见》和《林芝市机构改革方案》,制定本规定。

第二条 市市场监督管理局是市人民政府工作部门,为正县级,加挂市知识产权局牌子。

第三条 市市场监督管理局贯彻落实党中央和自治区党委关于市场监督管理工作的方针政策以及市委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强市委对市场监督管理工作的统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、自治区有关市场监督管理的法律法规和政策,研究起草有关地方性和政府规章草案,组织落实质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,组织实施对全市各类市场主体的监督管理,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责指导和监督市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法工作,推动实行统一的市场监管。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责消费维权工作。指导市消费者协会开展工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实施。负责市食品安全应急体系建设,承担重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立全市覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理工作。

(十一)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。组织开展标准化执行的监督管理。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度。

(十五)负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策,负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系。

(十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十七)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施国家药品、医疗器械和化妆品法律部门规章,组织起草相关地方性法规和政府规章草案并监督实施,拟订我市监督管理政策规划。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。推动药品、医疗器械和化妆品监督管理体系建设。

(十八)负责监督实施国家药品、医疗器械和化妆品标准。监督实施地方药材标准和医疗机构制剂标准。组织实施中药品种保护制度和药品分类管理制度相关工作。配合实施基本药物制度。

(十九)负责药品(零售)经营环节的行政许可。

(二十)负责医疗器械(一类)备案管理。负责医疗器械经营环节行政许可及备案。

(二十一)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范。组织实施全市药品、医疗器械和化妆品经营监督管理制度。

(二十二)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。组织制定并监督实施全市药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验计划,发布质量公告,组织排查风险隐患。

(二十三)负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。依职责组织指导查处经营使用环节的违法行为。建立问题产品召回和处理制度并监督实施。

(二十四)负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督管理领域安全宣传、教育培训。

(二十五)负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

(二十六)完成市委、政府交办的其他任务。

(二十七)有关职责分工。

1.与市经济和信息化局的有关职责分工。市经济和信息化局负责制定食品生产行业发展规划和政策。市市场监督管理局负责食品生产的监督管理,配合执行食品生产发展规划和政策。

2.与市公安局的有关职责分工。市市场监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。

3.与市农业农村局的有关职责分工。(1)市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。(2)市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

4.与市商务局的有关职责分工。市商务局负责制订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。市市场监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。

5.与市卫生健康委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会负责食品安全风险监测和食品安全地方标准制定工作。会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测发现食品可能存在安全隐患的,应当组织进行检验,必要时向自治区卫生健康委员会申请实施食品安全风险评估,并及时向市市场监督管理局等部门通报食品安全风险监测评估结果。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康委员会提出建议。

6.与市粮食和物资储备局的有关职责分工。粮食和物资储备部门负责对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。市市场监督管理局负责粮食进入批发、零售或加工企业后的质量监管。

7.与市版权局的职责分工。有关著作权管理工作,按照党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、政府关于版权管理职能的规定分工执行。

(二)部门机构设置。

林芝市市场监督管理局内设机构21个,包括:根据《关于林芝市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定通知(林委办201953号)林芝市市场监督管理局于20195成立,是人民政府工作部门为正县级,加挂市知识产权局牌子。内设科室21个,办公室、政策法规科、市场综合监督管理科反垄断反不正当竞争和价格监督管理科、食品生产监督管理科、食品经营监督管理药品化妆品监管科(中药藏药监管科)、医疗器械监督管理、产品质量安全监督抽查科、质量发展和计量认证科、标准科、特种设备监督管理科、登记注册科、知识产权科、政工人事科,综合执法队(产品质量监察科、食品药品监察科、市场监管稽查科),质量计量特种设备监督检验检测所、食品药品检验所,不良反应中心。

市场监督管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  

 

第二部分

林芝市市场监督管理局

2023年度部门决算表

(详见附表1-9)

2023年度部门决算公开 (2)

第三部分

林芝市市场监督管理局

2023年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年总收入3934.79万元:2023年财政预算收入3805.94万元,2023其他收入是援藏经费128.84万元。

1、2023年财政预算收入3805.94万元,支出3805.94万元,2022全年预算经费3386.96万元,2023年较增加了418.98万元,增长了12%,主要是增加了标准化建设130万。2023年总支出3805.94万元,2022总支出3388.11万元,2023较2022年增加了417.84万元,增长了12%,项目支出增加了标准化建设支出和2022年的创城经费。

2、2023其他收入是援藏经费128.84万元,其他支出128.84万元。

2023年总支出3805.94万元,2022年总支出3388.11万元,2023较2022年增加了417.84万元,增长了12%,项目支出增加了标准化建设支出和2022年的创城经费。

二、收入决算情况说明

2023年总收入3934.79万元:2023年财政预算收入3805.94万元,2023其他收入是援藏经费128.84万元。

一般公共服务财政拨款收入(商贸事务、招商引资市场监督管理事务、市场主体管理、市场秩序执法质量基础、药品事务质量安全监管、食品安全监管、其他市场监督管理事务)2729.69 万元,占总收入69%,社会保障和就业拨款收入(各类保险)271.44万元, 占总收入7%,卫生健康拨款收入(医疗补助)187.81 万元,占总收入5%,其他收入(援藏资金)128.85 万元,占总收入3%,年初结转和结余423.32 万元,占总收入11%,住房保障收入193.68 万元,占总收入5%。

三、支出决算情况说明

2023年总支出3805.94万元,2022总支出3388.11万元2023较2022年增加了417.84万元,增长了12%,项目支出增加了标准化建设支出和2022年的创城经费。

 2023年总支出3934.79万元(援藏经费支出128.84万元)。2023年财政拨款支出数3805.94万元,其中:基本支出2704.81万元,项目支出1101.13万元(归集调入资金支出423.32万元)。

1、基本支出:2704.82万元。

科目代码

科目名称

决算数

科目代码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

2539.94

302

商品和服务支出

159.24

30101

  基本工资

424.83

30201

  办公费

14.95

30102

  津贴补贴

1200.38

30202

  印刷费

0.08

30103

  奖金

128.07

30203

  咨询费

30106

  伙食补助费

65.52

30204

  手续费

30107

  绩效工资

30205

  水费

4

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

266.16

30206

  电费

15

30109

  职业年金缴费

30207

  邮电费

30110

  职工基本医疗保险缴费

128.09

30208

  取暖费

30111

  公务员医疗补助缴费

26.96

30209

  物业管理费

30112

  其他社会保障缴费

3.24

30211

  差旅费

32.9

30113

  住房公积金

193.68

30212

  因公出国(境)费用

30114

  医疗费

30213

  维修(护)费

2

30199

  其他工资福利支出

103.00

30214

  租赁费

303

对个人和家庭的补助

5.64

30215

  会议费

30301

  离休费

30216

  培训费

30302

  退休费

30217

  公务接待费

4.82

30303

  退职(役)费

30218

  专用材料费

30304

  抚恤金

2.04

30224

  被装购置费

30305

  生活补助

30225

  专用燃料费

30306

  救济费

30226

  劳务费

30307

  医疗费补助

30227

  委托业务费

30308

  助学金

30228

  工会经费

36.08

30309

  奖励金

30229

  福利费

30310

  个人农业生产补贴

30231

  公务用车运行维护费

25

30311

  代缴社会保险费

30239

  其他交通费用

30399

  其他对个人和家庭的补助

3.6

30240

  税金及附加费用

30299

  其他商品和服务支出

24.41

合计

2545.58

合计

159.24

2、项目支出:1229.97万元,其中:财政拨款支出677.81万元,归集调入资金支出423.32万元,援藏经费支出128.84万元。

项目支出分两类:商品服务支出1186.61万元(援藏经费支出128.84万元),主要是委托业务费支出938.86万元,占商品服务支出的79%,主要支出是抽样抽检支出、标准化建设支出、创建国家食品安全示范城市支出等。⑵对个人家庭补助43.37万元,主要是发放了市监局抗疫人员临时性工作补助及职工体检费。(详见附表)

项目支出决算明细表

项目

合计

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

支出功能分类科目代码

科目名称(二级项目名称)

小计

办公费

印刷费

差旅费

培训费

专用材料费

委托业务费

公务用车运行维护费

其他商品和服务支出

小计

医疗费补助

其他对个人和家庭的补助

栏次

1

16

17

18

26

31

33

37

40

43

44

51

56

合计

1229.98

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

43.37

16.03

27.34

201

一般公共服务支出

1197.22

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

10.61

10.61

20113

商贸事务

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资工作经费

19.53

19.53

19.53

20138

市场监督管理事务

1177.69

1167.08

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

169.50

10.61

10.61

2013801

行政运行

36.55

26.66

3.00

23.66

9.89

9.89

2013801

法律顾问

3.00

3.00

3.00

2013801

2022年出租房返还

23.66

23.66

23.66

2013801

未休假补助

9.89

9.89

9.89

2013804

市场主体管理

124.37

124.37

124.37

2013804

质量兴地2022

20.42

20.42

20.42

2013804

治理餐桌污染

103.96

103.96

103.96

2013805

市场秩序执法

44.37

44.37

44.37

2013805

打击传销

0.95

0.95

0.95

2013805

公平竞争

26.88

26.88

26.88

2013805

公平竞争审查

16.54

16.54

16.54

2013810

质量基础

317.04

317.04

0.25

7.10

309.69

2013810

质量兴地

20.00

20.00

20.00

2013810

地理标志

15.45

15.45

0.25

7.10

8.10

2013810

地理标志知识产权保护

17.66

17.66

17.66

2013810

标准化体系建设

94.11

94.11

94.11

2013810

医疗器具检定

37.82

37.82

37.82

2013810

抽查抽检

132.00

132.00

132.00

2013812

药品事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013812

食品安全事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013815

质量安全监管

124.68

124.68

0.55

1.94

2.00

120.19

2013815

特种设备2022

10.80

10.80

10.80

2013815

特种设备

31.20

31.20

0.55

1.94

2.00

26.71

2013815

产品抽样抽查

82.68

82.68

82.68

2013816

食品安全监管

375.19

375.19

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

334.87

1.00

16.99

2013816

食品安全事务

348.99

348.99

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

308.67

1.00

16.99

2013816

食药检所设备检测费

7.00

7.00

7.00

2013816

协管员劳务费

19.20

19.20

19.20

2013899

其他市场监督管理事务

148.95

148.23

7.47

0.52

4.72

6.67

128.85

0.72

0.72

2013899

市监局党建经费

13.44

12.72

7.47

0.52

4.72

0.72

0.72

2013899

食品药品检验所检测费

6.67

6.67

6.67

2013899

援藏经费

128.85

128.85

128.85

210

卫生健康支出

32.76

32.76

16.03

16.73

21004

公共卫生

16.73

16.73

16.73

2100409

重大公共卫生服务

16.73

16.73

16.73

2100409

市监局抗疫人员临时性工作补助

16.73

16.73

16.73

21011

行政事业单位医疗

16.03

16.03

16.03

2101199

其他行政事业单位医疗支出

16.03

16.03

16.03

2101199

体检费

16.03

16.03

16.03

       财政拨款收入支出决算情况说明

(一财政拨款收入支出决算总体情况说明

财政拨款总收入3805.94 万元。其中:2023年一般公共预算财政拨款3382.62万元,年初财政拨款结转和结余423.32万元。

财政拨款总支出3805.94 万元。其中:2023年一般公共预算财政拨款3153.01 万元,社会保障和就业支出271.44 万元,卫生健康支出 187.81万元,住房保障支出193.68万元。

(二)财政拨款支出决算总体情况

财政拨款总支出3805.94 万元。其中:2023年一般公共预算财政拨款3153.01 万元,社会保障和就业支出271.44 万元,卫生健康支出 187.81万元,住房保障支出193.68万元。

(三)财政拨款支出决算结构情况

2023年度财政拨款支出3805.94万元,主要用于以下方面:一般公共服务(支出3153.01万元,占83%;社会保障和就业支出271.44 万元,占7%,卫生健康支出187.81万元,占5%,住房保障支出193.68万元,占5%。

   

本年支出

科目代码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

合计

3805.94

2704.81

1101.13

201

一般公共服务支出

3153.02

2084.64

1068.37

20113

商贸事务

19.53

19.53

2011308

招商引资

19.53

19.53

20138

市场监督管理事务

3133.49

2084.64

1048.85

2013801

行政运行

2121.19

2084.64

36.55

2013804

市场主体管理

124.37

124.37

2013805

市场秩序执法

44.37

44.37

2013810

质量基础

317.04

317.04

2013812

药品事务

6.54

6.54

2013815

质量安全监管

124.68

124.68

2013816

食品安全监管

375.19

375.19

2013899

其他市场监督管理事务

20.10

20.10

208

社会保障和就业支出

271.44

271.44

20805

行政事业单位养老支出

266.16

266.16

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

266.16

266.16

20808

抚恤

2.04

2.04

2080801

死亡抚恤

2.04

2.04

20827

财政对其他社会保险基金的补助

3.24

3.24

2082701

财政对失业保险基金的补助

1.58

1.58

2082702

财政对工伤保险基金的补助

1.66

1.66

210

卫生健康支出

187.81

155.05

32.76

21004

公共卫生

16.73

16.73

2100409

重大公共卫生服务

16.73

16.73

21011

行政事业单位医疗

171.08

155.05

16.03

2101101

行政单位医疗

128.09

128.09

2101103

公务员医疗补助

26.96

26.96

2101199

其他行政事业单位医疗支出

16.03

16.03

221

住房保障支出

193.68

193.68

22102

住房改革支出

193.68

193.68

2210201

住房公积金

193.68

193.68

(四)财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项)

   

本年支出

科目代码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

合计

3805.94

2704.81

1101.13

201

一般公共服务支出

3153.02

2084.64

1068.37

20113

商贸事务

19.53

19.53

2011308

招商引资

19.53

19.53

20138

市场监督管理事务

3133.49

2084.64

1048.85

2013801

行政运行

2121.19

2084.64

36.55

2013804

市场主体管理

124.37

124.37

2013805

市场秩序执法

44.37

44.37

2013810

质量基础

317.04

317.04

2013812

药品事务

6.54

6.54

2013815

质量安全监管

124.68

124.68

2013816

食品安全监管

375.19

375.19

2013899

其他市场监督管理事务

20.10

20.10

208

社会保障和就业支出

271.44

271.44

20805

行政事业单位养老支出

266.16

266.16

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

266.16

266.16

20808

抚恤

2.04

2.04

2080801

死亡抚恤

2.04

2.04

20827

财政对其他社会保险基金的补助

3.24

3.24

2082701

财政对失业保险基金的补助

1.58

1.58

2082702

财政对工伤保险基金的补助

1.66

1.66

210

卫生健康支出

187.81

155.05

32.76

21004

公共卫生

16.73

16.73

2100409

重大公共卫生服务

16.73

16.73

21011

行政事业单位医疗

171.08

155.05

16.03

2101101

行政单位医疗

128.09

128.09

2101103

公务员医疗补助

26.96

26.96

2101199

其他行政事业单位医疗支出

16.03

16.03

221

住房保障支出

193.68

193.68

22102

住房改革支出

193.68

193.68

2210201

住房公积金

193.68

193.68

2.基本支出和项目支出明细情况:

       基本支出明细表

科目代码

科目名称

决算数

科目代码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

2539.94

302

商品和服务支出

159.24

30101

  基本工资

424.83

30201

  办公费

14.95

30102

  津贴补贴

1200.38

30202

  印刷费

0.08

30103

  奖金

128.07

30203

  咨询费

30106

  伙食补助费

65.52

30204

  手续费

30107

  绩效工资

30205

  水费

4

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

266.16

30206

  电费

15

30109

  职业年金缴费

30207

  邮电费

30110

  职工基本医疗保险缴费

128.09

30208

  取暖费

30111

  公务员医疗补助缴费

26.96

30209

  物业管理费

30112

  其他社会保障缴费

3.24

30211

  差旅费

32.9

30113

  住房公积金

193.68

30212

  因公出国(境)费用

30114

  医疗费

30213

  维修(护)费

2

30199

  其他工资福利支出

103.00

30214

  租赁费

303

对个人和家庭的补助

5.64

30215

  会议费

30301

  离休费

30216

  培训费

30302

  退休费

30217

  公务接待费

4.82

30303

  退职(役)费

30218

  专用材料费

30304

  抚恤金

2.04

30224

  被装购置费

30305

  生活补助

30225

  专用燃料费

30306

  救济费

30226

  劳务费

30307

  医疗费补助

30227

  委托业务费

30308

  助学金

30228

  工会经费

36.08

30309

  奖励金

30229

  福利费

30310

  个人农业生产补贴

30231

  公务用车运行维护费

25

30311

  代缴社会保险费

30239

  其他交通费用

30399

  其他对个人和家庭的补助

3.6

30240

  税金及附加费用

30299

  其他商品和服务支出

24.41

项目支出决算明细表

项目

合计

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

支出功能分类科目代码

科目名称(二级项目名称)

小计

办公费

印刷费

差旅费

培训费

专用材料费

委托业务费

公务用车运行维护费

其他商品和服务支出

小计

医疗费补助

其他对个人和家庭的补助

栏次

1

16

17

18

26

31

33

37

40

43

44

51

56

合计

1229.98

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

43.37

16.03

27.34

201

一般公共服务支出

1197.22

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

10.61

10.61

20113

商贸事务

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资工作经费

19.53

19.53

19.53

20138

市场监督管理事务

1177.69

1167.08

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

169.50

10.61

10.61

2013801

行政运行

36.55

26.66

3.00

23.66

9.89

9.89

2013801

法律顾问

3.00

3.00

3.00

2013801

2022年出租房返还

23.66

23.66

23.66

2013801

未休假补助

9.89

9.89

9.89

2013804

市场主体管理

124.37

124.37

124.37

2013804

质量兴地2022

20.42

20.42

20.42

2013804

治理餐桌污染

103.96

103.96

103.96

2013805

市场秩序执法

44.37

44.37

44.37

2013805

打击传销

0.95

0.95

0.95

2013805

公平竞争

26.88

26.88

26.88

2013805

公平竞争审查

16.54

16.54

16.54

2013810

质量基础

317.04

317.04

0.25

7.10

309.69

2013810

质量兴地

20.00

20.00

20.00

2013810

地理标志

15.45

15.45

0.25

7.10

8.10

2013810

地理标志知识产权保护

17.66

17.66

17.66

2013810

标准化体系建设

94.11

94.11

94.11

2013810

医疗器具检定

37.82

37.82

37.82

2013810

抽查抽检

132.00

132.00

132.00

2013812

药品事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013812

食品安全事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013815

质量安全监管

124.68

124.68

0.55

1.94

2.00

120.19

2013815

特种设备2022

10.80

10.80

10.80

2013815

特种设备

31.20

31.20

0.55

1.94

2.00

26.71

2013815

产品抽样抽查

82.68

82.68

82.68

2013816

食品安全监管

375.19

375.19

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

334.87

1.00

16.99

2013816

食品安全事务

348.99

348.99

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

308.67

1.00

16.99

2013816

食药检所设备检测费

7.00

7.00

7.00

2013816

协管员劳务费

19.20

19.20

19.20

2013899

其他市场监督管理事务

148.95

148.23

7.47

0.52

4.72

6.67

128.85

0.72

0.72

2013899

市监局党建经费

13.44

12.72

7.47

0.52

4.72

0.72

0.72

2013899

食品药品检验所检测费

6.67

6.67

6.67

2013899

援藏经费

128.85

128.85

128.85

210

卫生健康支出

32.76

32.76

16.03

16.73

21004

公共卫生

16.73

16.73

16.73

2100409

重大公共卫生服务

16.73

16.73

16.73

2100409

市监局抗疫人员临时性工作补助

16.73

16.73

16.73

21011

行政事业单位医疗

16.03

16.03

16.03

2101199

其他行政事业单位医疗支出

16.03

16.03

16.03

2101199

体检费

16.03

16.03

16.03

五、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

1.说明“三公”经费总体情况,对分项支出具体情况、与2022年全年预算数对比增减变化情况及原因作详细说明。

“三公”经费2023年预算24万元。其中:公车运行费21万元,公务接待费3万元。2022年预算67.76万元。其中:公车运行费53.03万元,公务接待费14.73万元。2023年较2022年减少的主要原因是根据实际工作开展情况,调整了科目用途。

2.对因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数等情况做详细说明。)

“三公”经费2023年决算29.81万元。其中:公车运行费25万元,公务接待费4.82万元。2022年预算28.82万元。其中:公车运行费26.86万元,公务接待费1.96万元。2023年较2022年增加了3%,主要是创建国家食品安全城市下乡督导工作等。

2023年公务用车购置数0。年末公务用车保有11辆。

2023年公务接待了26批次,184人,2022年接待了17批次,131人,公务接待批次2023年较2022年增加53%,公务接待人员2023年较2022年增加了40%,主要是2023年创建国家食品安全城市验收工作等。

    六、2023年度机关运行情况说明

(一)机关运行总体情况。

2023本部门履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费,合计3382.62万元,与年初预算数相比增加了118.01万元。其中,基本支出2704.81万元,一般行政管理项目支出1197.21万元。

(二)机关运行经费预算的内容。

行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成;

1.基本支出2704.82万元。具体包括包括两部分;一是人员经费工资福利支出2539.94万元:基本工资424.83万元,津贴补贴1200.38万元奖金128.07万元,伙食补助费65.52万元,机关事业单位基本养老保险缴费266.16万元,职工基本医疗保险缴费128.09万元,公务员医疗补助缴费26.96万元,其他社会保障缴费3.24万元,住房公积金193.68万元,其他工资福利支出 103.00万元,对个人和家庭的补助 5.63万元。其中:抚恤金2.03万元,其他对个人和家庭的补助3.6万元二是公用经费,具体包括商品和服务支出159.24万元。办公费14.95万元,印刷费0.08万元,水费4万元,电费15万元,差旅费32.9 万元,维修(护)费2万元,公务接待费4.82万元,工会经费36.08万元,公务用车运行维护费25万元,其他商品和服务支出 24.41万元。

2、项目支出:1229.97万元,其中:财政拨款支出677.80万元,归集调入资金支出423.32万元,援藏经费支出128.84万元。

项目支出决算明细表

项目

合计

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

支出功能分类科目代码

科目名称(二级项目名称)

小计

办公费

印刷费

差旅费

培训费

专用材料费

委托业务费

公务用车运行维护费

其他商品和服务支出

小计

医疗费补助

其他对个人和家庭的补助

栏次

1

16

17

18

26

31

33

37

40

43

44

51

56

合计

1229.98

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

43.37

16.03

27.34

201

一般公共服务支出

1197.22

1186.61

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

189.02

10.61

10.61

20113

商贸事务

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资

19.53

19.53

19.53

2011308

招商引资工作经费

19.53

19.53

19.53

20138

市场监督管理事务

1177.69

1167.08

9.97

8.95

22.37

4.57

11.87

938.86

1.00

169.50

10.61

10.61

2013801

行政运行

36.55

26.66

3.00

23.66

9.89

9.89

2013801

法律顾问

3.00

3.00

3.00

2013801

2022年出租房返还

23.66

23.66

23.66

2013801

未休假补助

9.89

9.89

9.89

2013804

市场主体管理

124.37

124.37

124.37

2013804

质量兴地2022

20.42

20.42

20.42

2013804

治理餐桌污染

103.96

103.96

103.96

2013805

市场秩序执法

44.37

44.37

44.37

2013805

打击传销

0.95

0.95

0.95

2013805

公平竞争

26.88

26.88

26.88

2013805

公平竞争审查

16.54

16.54

16.54

2013810

质量基础

317.04

317.04

0.25

7.10

309.69

2013810

质量兴地

20.00

20.00

20.00

2013810

地理标志

15.45

15.45

0.25

7.10

8.10

2013810

地理标志知识产权保护

17.66

17.66

17.66

2013810

标准化体系建设

94.11

94.11

94.11

2013810

医疗器具检定

37.82

37.82

37.82

2013810

抽查抽检

132.00

132.00

132.00

2013812

药品事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013812

食品安全事务

6.54

6.54

4.18

2.36

2013815

质量安全监管

124.68

124.68

0.55

1.94

2.00

120.19

2013815

特种设备2022

10.80

10.80

10.80

2013815

特种设备

31.20

31.20

0.55

1.94

2.00

26.71

2013815

产品抽样抽查

82.68

82.68

82.68

2013816

食品安全监管

375.19

375.19

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

334.87

1.00

16.99

2013816

食品安全事务

348.99

348.99

1.94

4.00

8.62

4.57

3.20

308.67

1.00

16.99

2013816

食药检所设备检测费

7.00

7.00

7.00

2013816

协管员劳务费

19.20

19.20

19.20

2013899

其他市场监督管理事务

148.95

148.23

7.47

0.52

4.72

6.67

128.85

0.72

0.72

2013899

市监局党建经费

13.44

12.72

7.47

0.52

4.72

0.72

0.72

2013899

食品药品检验所检测费

6.67

6.67

6.67

2013899

援藏经费

128.85

128.85

128.85

210

卫生健康支出

32.76

32.76

16.03

16.73

21004

公共卫生

16.73

16.73

16.73

2100409

重大公共卫生服务

16.73

16.73

16.73

2100409

市监局抗疫人员临时性工作补助

16.73

16.73

16.73

21011

行政事业单位医疗

16.03

16.03

16.03

2101199

其他行政事业单位医疗支出

16.03

16.03

16.03

2101199

体检费

16.03

16.03

16.03

  七、政府采购情况说明

林芝市市场监督管理局2023年度政府采购工程支出

574.90万元。主要是创建国家食品安全示范城市支出。

八、国有资产占有使用情况

截至202312月31日,林芝市市场监督管理局共有车辆11辆,其中,执法执勤用车10辆、其他用车1辆;单位价值50万元(含)以上通用设备; 单位价值100万元(含)以上专用设备无。

  九、预算绩效情况说明

  1、2023年市场主体7000,市场主体总量突破3.9万户,市场主体贡献率增速高于全区平均水平,位列全区前列。股权质押助力民营企业融资12.19亿元。坚持深化商事制度改革,建立企业准入“审核合一”制度,投放7台一体化自助审批机,印制《智能审批一体机操作指南》《全程电子化操作指南》,推行“保姆式”帮代办和领导“窗口坐班”服务机制,实施个体工商户线上“智能审批”和“即办即批”和“政银合作+智能审批”营业执照办理时限压缩至1个工作日,新设企业登记注册事项全程网办98%以上。高效完成了雅江清洁能源、葛洲坝、东方电气集团、中国可再生能源投资有限公司等企业在林芝的登记注册工作。

2、大力实施知识产权强国战略,建立知识产权援助工作站2个,“波密辣椒”成功注册国家地理标志证明商标。截至目前,全市有效注册商标4536件,同比增长7.26%。国家地理标志证明商标25,国家地理标志产品保护10件,专利536件。林芝市在全区率先开展市级地方标准制(修)试点工作,打响了全区市级地方标准自主制定的“第一枪”,发布实施西藏首个市级标准综合体—林芝灵芝标准综合体和“林芝茶叶”“朗县辣椒”“察隅僜人手抓饭”等15个市级地方标准。西藏首个国家级金融服务标准化试点项目—林芝市银行服务标准化试点项目完成市级预验收,林芝市2个标准化示范区成功获批国家级农业标准化示范区(点),培育创建“林芝鲁朗石锅鸡”标准化示范单位26家,截至目前,发布自治区级地方标准8个、发布实施团体标准65个、市级地方标准9个,162家企业声明公开产品标准和服务标准384项

3、林芝市创建国家食品安全示范城市通过国家验收,并已公示结束,已正式授牌。林芝市食品安全公众满意度连续两年位列全区第一。打造1个食品安全主题公园、5个食品安全示范街、建成2个“食品安全你点我检”便民快检服务站。构建联动包保网格,推行包保干部、联络员(信息员)、监管员、协管员“四位一体”联动包保机制,全面落实食品安全“两个责任”。大力实施“鲜品林芝”“守查保”“制止餐饮浪费”、野生菌中毒防范等专项行动,排查整治食品安全问题隐患400余个。联合林芝融媒创新性开展“食品安全·你我同查”专项行动2次,社会反响良好,视频浏览点击浏览量突破70万次。持续扩大“食安封签”和“互联网+明厨亮灶”覆盖面,300余家学校食堂、机关食堂以及大型餐饮服务单位实现智慧监管。完成669家甜茶馆提档升级。中小学和幼儿园陪餐率、2023年春季秋季开学等重点时段校园及周边食品安全检查覆盖、食品生产企业检查覆盖率、监督检查完成率均达100%。食品快检抽检合格率保持在98%以上,不合格食品核查处置率100%。“两品一械”安全防线不断筑牢,推动与自治区药品监管局签订《促进林芝市医药产业高质量发展战略合作框架协议》,推出支持林芝医药产业高质量发展的22项政策措施。检查“两品一械”单位852家次,整改问题隐患49个,完成35个医疗器械销售专柜备案,认定首批市级“两品一械”不良反应监测哨点医院18家,收集不良反应报告267份,立案查处违法违规案件7件,71家药械经营单位线上线下监管,正在创建化妆品示范街1条、创建化妆品经营示范店7家。建成全区首个特种设备对口支援服务中心广东省特检院林芝服务中心。联合广东省特检院建成全区首个智能化安全阀校验室,特种设备检验检测能力水平得到大幅提升。校验安全阀123只,检验特种设备145台(套)、压力管道200米、气瓶2357只,检查特种设备使用单位84家、电站2家、医疗卫生机构11家、检查特种设备705台(套),气瓶充装单位12家、约谈气瓶充装单位1家、约谈电梯维保单位3家、整改问题隐患67个。电梯责任险参保70%。开展产品监督抽查和风险监测503批次93批次抽检不合格产品进行后处理,依法立案查处38件,责令整改16件。

4、坚持监管为民理念,创新公平竞争实施审查机制,聘请第三方评估审查机构对全市政策性措施文件进行公平竞争审查及评估,深入开展妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理。强化宾馆酒店、旅游景区景点、重要民生商品价格监管,立案查处价格违法安件1件,罚款5.6万元,4所驾校进行了行政约谈,退还学员费用9656.6元大力整治涉企收费,9个问题线索进行核查处置,清退涉企违规收费13.6万元加快清理转供电加价行为,督促37家转供电主体落实政府电价深化信用监管和跨部门“双随机、一公开”监管,推进涉企信息归集共享和联合惩戒,依法将1万余户市场主体列入经营异常名录,对896户市场主体开展信用修复,完成239户市场主体抽查。大力实施“诚信林芝”“铁拳”“亮剑”、民生领域打击侵权假冒行动,从严从重整治侵害消费者权益行为。受理消费者投诉举报1255件,为消费者挽回经济损失185.89万元,集中销毁货值32.41万元假冒伪劣产品,销毁不合格啤酒50件,扣押、召回涉事牙膏671支,下架过期、“三无”产品1150余件,没收涉嫌假冒“长城”牌润滑油160桶,没收商标侵权“小朗酒”288瓶,没收过期变质“三无”产品2.34吨,核查举报线索1件,向公安机关移交涉嫌伪造公章线索1件。建立《林芝市市场监督管理局内部人员干预执法办案责任追究及案卷调阅制度》《林芝市市场监督管理局重大行政处罚案件集体讨论制度(试行)》,查办各类违法违规案件88件,罚没金额74.60万元

十、债务情况说明。

  林芝市市场监督管理局无债务。

、重点、重大项目信息

2023年抽样抽检经费132万元,共抽检了170批次,涉及婴童、学生用品、食品相关产品、建筑和装饰装修材料、车辆相关产品、防疫物资、燃气器具等,不合格产品28批次,不合格率为16.47%。化妆品抽检了80批次,合格率达到了97.5%。食用农产品抽检133批次,合格率为100%。保障了大家衣食住行安全。

创建国家食品安全城市2023年支出了329.22万元,于2023年11月17日国务院食品安全办命名林芝市为国家食品安全示范城市,11月28日授牌。

第四部分 名词解释

    一、财政拨款收入,指同级财政当年拨付的资金。

    二、其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    三、上年结转,指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。