中共林芝市委宣传部
(市互联网信息办公室)
2015年度部门决算
2016 年 9 月 5 日
第一部分
中共林芝市委宣传部
（市互联网信息办公室）概况
一、主要职能
（一）贯彻执行党中央、自治区党委关于理论工作、宣传工作、外宣工作、新闻宣传、国防教育、精神文明建设等方面的方针、政策；负责全市的理论宣传、学习教育、研究工作；组织推动、指导协调、督促检查全市对外宣传和国防教育工作。
（二）负责全市的舆论导向工作，组织实施重要报道和战役性宣传报道工作；负责对出版部门进行宏观管理；负责对新闻出版单位实施业务联系和政治方向及方针政策的指导；负责新闻单位驻林芝记者站的联系协调工作，负责对全市电视台等新闻单位的联指导，负责对林芝报社的领导和管理并组织协调本地新闻工作者协会开展各类社团活动；负责党报党刊发行征订工作。
（三）负责组织全市精神文明产品的生产，联系、指导市新闻出版文化广电文物局、市文联的工作，负责制定宣传思想工作的文化建设指导方针及有关政策，协调宣传新闻出版文化广电文物系统的工作。
（四）负责制定全市思想政治工作和社会主义精神文明建设活动的规划并组织实施。
（五）配合市委组织部做好全市的党员教育工作，负责编写党员教育的宣传材料；配合市委党校做好干部的培训工作，加强理论指导；指导市委讲师团工作。
（六）管理、审批、主持市直单位召开的新闻发布会，负责全市对外表态口径；负责全市对外宣传品的制作、管理、组织、协调并直接参与各宣传、新闻单位的对外宣传工作；负责全市维护祖国统一，反对分裂，积极开展同国外敌对势力斗争的宣传；协调全市边境县对外宣传并帮助做好边境宣传点的建设。
（七）负责把握文艺工作导向，对全市文化艺术工作实施宏观指导和协调；指导协调并组织艺术创作，实施精神文明“五个一工程”；指导协调文化市场宏观管理，对文化艺术产品审读、审查；指导市新闻出版文广文物局、市文联的工作，指导文艺界各协会的换届和文化艺术干部队伍思想政治建设；结合重大节庆策划组织导向性的大型文化艺术活动。
（八）负责宣传、贯彻上级有关国防教育工作的方针、政策和指示，统筹规划全市国防教育工作，不断完善国防教育制度，努力增强全民的国防意识。
（九）负责组织汇集社会舆情动态和社会思想反映等方面信心，掌握和汇集全社会各方面思想动态，为领导决策和指导全面工作提供舆情信息服务；调查研究并提出加强改进宣传思想工作和促进宣传文化事业的经验、做法和对策；总结宣传思想工作方面重要的典型经验；开展全市宣传文化领域重大问题调研，起草重要文件及领导讲话。
（十）拟定互联网新闻宣传政策、规划；组织协调网上新闻宣传和舆论引导工作，承担互联网站、手机媒体登载新闻业务的监管工作；指导新闻网站的规划的建设；组织网络对外宣传工作。
（十一）负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具体新闻舆论及社会动员功能业务的审批、年检工作，承担相关部门涉及的互联网信息内容业务前置审批备案工作，指导互联网行业主管部门做好网络基础管理工作；承担网络文化建设和管理的有关指导、协调和督促工作，协调处置网上意识形态热点敏感问题，依法查处违法违规网站，指导、督促有关部门抵御有害信息渗透。
（十二）拟定重大突发事件网上舆论应急管理和舆论宣传的协调工作；对网络舆情24小时实时监控，承担舆情收集、分析和报送工作，及时向相关部门通报负面有害信息并协助处置；组织开展网络新闻阅评工作，对重大涉藏网络舆情、社会热点信息进行监控、跟踪、研判，加强网络舆论引导；撰写网评文章和贴文，在国内外网上贴发，开展网上舆论引导和斗争；拟定网上评论工作方针政策并组织实施，组织开展重大活动、重大事件网上评论工作，指导和推动网络评论员队伍建设。
（十三）负责全市文化市场综合执法工作的组织协调和执法工作；贯彻执行关于文化市场行政执法的方针政策和法律法规，负责研究拟定文化市场综合执法业务规范和制定管理制度；负责依法查处文化市场违法行为；负责依法查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、接受和传送境外卫星电视节目以及走私盗版影片放映等行为；负责依法查处违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动及盗版侵权行为；负责跨地（市）、县综合执法和大案要案的协调查处工作；负责对全市文化市场综合执法督查和队伍培训；负责指导全市文化市场综合执法，承办市政府交办的其他工作。
（十四）中国西藏林芝网负责在网上对外宣传林芝市各行各业的发展变化情况，充分展示全市社会稳定，经济发展，人民安居乐业得到新景象，提高林芝知名度，树立林芝良好地形象；负责在网上及时发送本市的新闻和信息，大力宣传林芝市的发展思路和工作措施，使更多的海内外人士关注林芝；负责对外全面介绍林芝的自然资源，生态旅游资源、人文景观、独特的民俗风情的投资潜力，为全市的经济发展营造舆论氛围。
（十五）《林芝报》为中共林芝市委机关报，是林芝市对外宣传的窗口，坚定不移的宣传党的方针路线和政策，紧紧围绕市委市政府工作中心，为市各级党委、政府服务，为林芝各族人民群众提供新闻资讯，为全市的经济发展和社会稳定提供强大的舆论支持。
（十六）完成市委交办和自治区党委宣传部、自治区党委对外宣传办公室委托的其他工作。
二、中共林芝市委宣传部（市互联网信息办公室）部门决算单位构成
（一）部机关
1、办公室（舆情信息科和研究室）
2、政工人事科（纪检监察组）
3、理论教育科（讲师团）
4、社会主义精神文明建设办公室（未成年思想道德建设活动领导小组办公室）
5、宣传教育科（国防教育办公室）
6、对外宣传科（市政府新闻办公室）
7、新闻出版科
8、文化艺术科
9、中国西藏林芝网管理中心
（二）市互联网信息办公室
1、网络宣传科
2、网络管理科
3、网络应急指挥中心（网络舆情研究中心）
4、互联网评论中心
（三）下属单位
1、文化市场综合执法支队
（1）办公室（政工人事科、法规科）
（2）执法科
2、林芝报社
第二部分
中共林芝市委宣传部（市互联网信息办公室）2015年度部门决算明细表
见附件
第三部分
中共林芝市委宣传部（市互联网信息办公室）2015年度部门决算情况说明
一、单位基本情况
1、主要职能：林芝市宣传思想工作始终坚持全面贯彻落实党的十八大精神、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，特别是习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，学习贯彻俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要原则，围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，凝聚各族干部群众感党恩、听党话、跟党走的正能量，推动文化大发展大繁荣，营造健康清朗的网络空间，讲述好林芝发展进步的故事，用扎实有力的工作成效维护意识形态领域绝对安全,实现宣传思想文化工作有序有力有成效，为打造美丽、和谐、幸福林芝提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
2、机构人员情况：宣传部（互联网信息办公室）、文化执法支队、林芝报社编制人数为59人。宣传部行政编制26人、事业编制17人、文化执法支队参公编制6人，林芝报社事业编制10人。年末实有人数56人，在职51人（宣传部36人，文化执法支队5人，林芝报社10人），退休5人。
3、2015年机构人员变动情况及原因：2015年新增2名退休人员，新调入6名同志。
二、2014年取得的主要事业成效
（一）研究阐释，促进成果转化。一是组织力量编译发放理论通俗读本《小财政办出大民生》（藏汉文）一书1000册，支出2万余元；二是组织召开了林芝市庆祝西藏自治区成立50周年理论研讨会，评选出表彰了12篇优秀理论文章及作者，5位作者作了交流研讨。向自治区推荐了40余篇重点理论文章，其中1篇被评为优秀理论文章。三是各县（区）注重理论指导实践，围绕本县（区）实际，积极撰写理论文章和调研报告200余篇，推动理论指导实践工作，服务当地经济社会协调健康发展。
（二）撤地设市和第一届“党代会、人代会、政协会”舆论宣传氛围热烈浓厚，扎实开展自治区成立50周年宣传文艺工作。利用有限的大庆宣传布置资金171150元及撤地设市宣传专项经费695000元，及时制定宣传报道方案，组织邀请14家中央和自治区、市媒体40余名记者现场采访报道，整合各县（区）和市各媒体记者力量组成16个“三会”宣传报道小组，各级各类媒体刊播新闻稿件1178篇。组织协调中央、自治区主要新闻媒体20家20批次百余名记者采访报道，300余条林芝稿件被各媒体采用刊播。二是大力营造浓厚喜庆氛围。在机关单位、社区、主要街道和居民、商户门前屋顶共悬挂国旗20700余面、横幅1100余条、各类灯笼14000余个，在跨街龙门、彩门和户外大型广告牌上张贴标语进行广告宣传。通过“微林芝”公众平台开展了“喜迎大庆·畅谈林芝”主题征文活动，在林芝网开展了“中国梦·我的梦--愿林芝更美好”网上寄语签名活动，组织4县（区）230余名群众组建大庆游行方队，醉美林芝”、“永葆青山绿水”主题彩车顺利展出，组织民间艺术团在大庆主题晚会上演艺舞蹈《醉美林芝》，组织林芝民族服饰、民族工艺品、农牧特产的展销活动等，都精彩展示了林芝的自然景观、民俗文化魅力和社会发展发展所取得的巨大成就。举办“美丽新林芝·唱响中国梦”歌咏比赛，15支代表队和各族群众共150余人参加和观看比赛，在全市掀起了喜迎大庆的热潮。多角度、全面地宣传介绍了自治区成立50周年特别是林芝经济社会发生的翻天覆地的变化，集中鲜明地展示了林芝欣欣向荣、蒸蒸日上的崭新形象和各族干部群众齐心协力建设美丽、幸福、和谐林芝的信心和决心。
（三）围绕产业提升年，开展好特色性宣传报道工作。一是围绕党委政府工作重心，在桃花文化旅游节、雅鲁藏布生态文化旅游节期间，协调组织128家次媒体300余名记者在林芝采访，各级各类媒体对林芝重大活动的新闻报道，包括文章、图片、视频、微文、专题3000余条，极大提升了林芝知名度和美誉度。二是中央、自治区驻地和市直媒体共采制刊播林芝文字、图片、视频、专题新闻6079条（篇、张、期），其中有关产业新闻占比约40%，政风行风新闻占比约30%。
（四）以重要节日的宣传纪念活动为抓手，深化主题宣传教育。一是开展好五下乡活动。在巴宜区布久乡仲果村举办的市“五下乡”活动启动仪式上，组织市书法、摄影家协会会员现场开展书写赠送春联、为百姓拍摄全家福等活动，共发放宣传资料和各类图书1400余份（册）、各类物品和慰问金等共计资金87826元，受到基层农牧民群众的热烈欢迎。二是抓好节庆宣传活动。“3·28西藏百万农奴解放纪念日”、“5·23西藏和平解放周年庆”期间，通过升国旗、唱国歌、悬挂宣传标语、座谈会、观看爱国主义题材影片等形式，共开展升国旗唱国歌活动416场次，悬挂横幅标语277条，举行各类宣讲318场次，图片巡回展123场次，发放宣传资料1000余册，演出节目60余场（次），聆听宣讲和参观展览群众达6万余人，营造浓厚节日氛围。三是大力弘扬社会主义核心价值观。向群众广泛发放悬挂藏汉双语的社会主义核心价值观主题灯笼，将“图说我们的价值观”通稿作品在《林芝报》和市县各级网站广泛连续刊播，做好《梦娃》、《善心无迹——留一盏灯温暖他人》等公益广告作品的推广播出，实现各官方网站在显要位置和大型户外广告牌长期展示核心价值观基本内容，营造浓厚的宣传氛围。做好榜样宣传。将2014年林芝践行社会主义核心价值观十大最美人物先进事迹材料汇编成册，并印刷3160本发放到各县（区）市（中、区）直各部门。在市县（区）机关、农牧区、学校、部队举办了林芝市民族团结先进事迹巡回宣讲活动15场（次），6300余人现场聆听报告。通过榜样的力量，掀起全市干部群众学习榜样、争做榜样热潮，扩大了民族团结宣传教育成果。所有活动共计开支22万余元。
（五）利用每年预算的精神文明精神活动经费6万元做好精神文明创建工作。一是推荐全国第五届道德模范10名，组织万名公众代表、各级文明单位和广大学生开展向道德模范点赞活动，在全社会营造学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。二是发挥林芝市志愿者协会作用，组织121名志愿者清理卫生死角10余处，清理河道和沿江道2公里，在5个交通要道进行交通文明公益劝阻活动，发放各类创卫宣传资料1200余份。协调林芝军分区为市民健康咨询200余人次，体检和义诊群众110余人次。组织120余人网络文明传播志愿者积极参与各类网络文明传播活动，利用微信群、QQ群对志愿者进行网上沟通，确保组织有力。
（六）推荐文艺精品，展现林芝文化魅力。推荐13名民间歌手参加《倾听天籁》西藏原生态民歌广播征集评选展播活动，其中8名选手荣获银奖，3名选手荣获铜奖。民间文艺家协会成员扎西多吉荣获“中华民族伟大复兴杰出贡献人物”和“林芝生态文化旅游突出贡献先进个人奖”荣誉称号。市音乐协会创作的歌曲《心中的歌儿我来唱》和波密县委宣传部创作的舞蹈《桃花深处—波卓》获自治区第五届精神文明建设“五个一工程”奖。两项奖项奖金达到10万元。举办了林芝市《最美桃花源》摄影展和“七彩林芝—美在巅峰时刻”书画摄影展活动，共展出书法、摄影、美术作品355幅图片，广大干部群众、部队官兵、学生5000余人次现场参观。
（七）大力实施文化惠民工程。投入资金210万元，完成首批7个公共文化示范乡镇创建工作。实施免费开放、村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、农家书屋等五大文化惠民工程，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。实现市、县（区）、乡镇、村所有文化设施全部实行免费开放，节假日无休，实现零门槛，无障碍准入。各类文化馆站提供常态化公共服务活动达22种，预计全年免费开放38300余小时，开展常态化的文艺比赛、阅读竞赛、展览展示等活动500场次，参与人数12万人次。全市“三馆一站”建筑面积达3.3万平方米，农牧民每万人拥有公共文化设施2408平方米。组织开展丰富多彩的文化活动，满足群众精神文化生活。全年各类文艺演出活动达580余场，观众人数达25万余人次。在市、县（区）80个文化广场开展活动7600余场，参与人数达65万人次，极大丰富了广大群众的精神文化生活。举办好节庆文艺活动。“三节”期间，广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，开展了文艺表演、文体活动等节庆活动60余场，举办十三届林芝桃花文化旅游节、雅鲁藏布生态文化旅游节文艺汇演和林芝第二届少儿歌舞汇演暨迎“六·一”文艺汇演。桃花节上展演了原生态工布情景剧、最美桃花歌歌曲，生态文化旅游节上组建驻军部队、学生、6县（区）干部职工、农牧民群众、爱国僧尼、特色服饰方队等11个方队进行大型文艺汇演，同时举办歌舞林芝—欢乐民族风专场演出6场，演出节目80余个，观众2.46万人次，充分展示林芝优美的自然风光、多彩的民族文化和改革发展取得的成就。举办好大型歌咏活动。举办林芝市第九届“爱我林芝、歌唱林芝、繁荣林芝”（大众组）歌舞比赛，评选出20个获奖作品、4个优秀组织奖、3个优秀创编奖、3个活动纪念奖。林芝市组队53人参加“自治区爱国歌曲大家唱歌咏比赛”，激情演唱歌曲《共筑中国梦》，展现了全市各族干部群众为实现中国梦解放思想、凝聚力量率先全面建设小康社会的情怀，并荣获三等奖。
（八）以项目为抓手，推动文化产业持续发展。完成《林芝市文化产业发展总体规划（2015-2020）》初稿。组织参加了自治区第二届西藏国际旅游文化博览会，展出各类展品200余件，观众8万余人，销售文化产品50余万元。巴宜区纯手工制作的非遗产品首次参加浙江省义乌市第七届中国国际旅游商品博览会，期间展出羌姆面具、工布毕秀等纯手工制作非遗产品200余件，观众30余万人，发放各类宣传册1.6万余册。林芝大峡谷影视有限公司开始运营，西藏林芝藏地新视野文化传播有限公司的筹建工作顺利实施，雅江广告有限公司开业以来实现累计产值1亿多元、上缴税收1100余万元。2015年，全市有各类文化市场经营主体预计达338家，注册资金2.55亿元，从业人员3300人，预计实现增加值3.8亿元，同比增长18%，占GDP的比重达到4.2%。
（九）培育健康网络舆论生态，加强互联网宣传管理。一是加强网络组织管理。成立市网络安全与信息化领导小组，及时调整充实网工委组成人员，成员单位增加至20个，召开市网工委第一次全体会议，逐步完善党建工作格局和运行机制。通过党支部（党小组）或派遣党建指导员的形式，对属地34家网站开展了党组织建设，实现党员65人，选出11名综合素质好的党员，组建网络系统党建指导员人才库，实现了属地网站党组织建设全覆盖。二是加强网评力量建设。进一步充实了300名兼职网评员队伍，新组建了11人“自干五”队伍，组建5个微信联系沟通群、通过发放微信红包、组织有奖传播活动激励网评员工作积极性，逐步形成了核心层、骨干层、支撑层共同发力的网络舆论引导格局。3次组织7县（区）网信办开展了“突发重要舆情应对”演练，整个演练过程组织有序、措施得力，达到了发现问题、改进工作、提升能力的目标，演练工作得到了区网信办的充分肯定。三是加强网络宣传管理。按照“管得住是硬道理、正能量是总要求”的管理原则，先后多次开展“两微一网”安全检查，重点检查了属地25家网站和属地61家官方微博、微信公众号相关信息，清除死网站2家，申请删除微信公众号3个，积极营造林芝市清朗网络空间。下发 “节日”、“两会”、“撤地设市”等网络安全、网上宣传重点工作提示19期。为更好的传达和宣传市委、政府的重要决策部署和权威信息，建立与广大网民沟通的信息平台，关注民生热点、社情民意，公开公布各类惠民信息，创办了官方微信公众号“微林芝”，2015年共编写各类信息305篇（条），阅读量达55万余次。“微林芝”官微平台首次登上全国政务微信传播数据榜第21名（数据来源新榜网http://www.newrank.cn，中国新媒体传播数据专业统计网站）。同时，188名属地网评员及网络义务监督员通过微信朋友圈编写、转发相关文章260余篇（条），阅读量达25万余次。发挥“网络名人看西藏”宣传作用，向网络“大V”们宣传展示林芝市民俗文化、生态旅游情况，通过他们的微博、微信等平台实时播报，与网友互动发帖30余篇。四是加强舆情监测。进一步完善市舆情关键词库，采取人防和技防相结合，积极开展网上24小时舆情监测。
（十）强化阵地管控，文化市场综合执法工作深入开展。一是把反分裂、反渗透、反“藏独”作为工作重心，制订《方案》，精心部署、分解任务、强化责任。市县两级定期组织成员单位召开专项行动联席会议，互通信息，资源共享。 二是深入开展了2015年“扫黄打非”、“清源·固边”、“净网”、“护苗”、“秋风”等专项行动，使市文化市场环境得到有效的净化。全年共检查网吧、文体店、歌舞娱乐场所等文化市场点12934次（点），共收缴非法光碟1816张，删除违禁曲目207首，收缴广播电视地面接收设备40套，收缴非法反宣品12件。协同市公安、工商、网信、国家安全等部门删除“藏独”反宣有害信息15条，处置网络有害信息2558条，共查处办结案件14起，及时有效遏止了反宣品的扩散、“藏独”反宣品的渗透。
（十一）加大外宣力度，讲好林芝故事
1、积极策划实施各级各类新闻发布会。认真落实新闻发布计划，全年顺利举办了新闻发布会9场，其中在自治区举办林芝撤地设市、雅鲁藏布生态文化旅游节发布会2场，在市里举办7场，通过新闻媒体主动发布了林芝市2014年经济运行、环境质量、国土资源等工作开展情况，2015年广东福建援藏、文化、旅游工作开展情况及墨脱县、朗县经济社会发展状况等情况。
2、实施好外宣品工程。花费98000元制作外宣纪录片《塑梦僜巴》该片详实记录了中国较少民族僜人的历史地理、民俗文化、经济发展、生活状况，并将该片扩展为三集宣传纪录片，并在市直媒体广泛播放。花费近50万元制作并向国内外媒体发放外宣品（卡片U盘、外宣笔记本、边境居民用水壶、收音机），外宣品以图文并茂形式宣传林芝人文、历史、地理、自然美景。
三、2015年宣传部（文化执法支队、林芝报）收入支出预算执行情况分析
（一）收入支出预算安排情况
2015年宣传部（文化执法支队、林芝报）年初预算数为832.01万元，较2014年年初预算增加89.01万元，行政事业性项目增加81.48万元，基本支出预算也相应有所增加。
（二）收入支出执行情况
财政支出总额为12711200元,其中基本支出9,269,400.00元,比2014年增加3876100元，增长71.87%。基本支出构成比例为：
2015年人员工资福利支出7,666,213.06元，比2014年增加4238589.25元，增长123.66%，：基本工资1,637,907.25元，津贴补贴4,570,500.70元，奖金307,800.00元，社会保障缴费1,128,205.11元，其他工资福利支出21,800.00元。2015年工资福利支出较2014年大大提高，这主要原因在于2015年大幅度的增加基本工资，调整津补贴，且新增了6名在职人员。
商品和服务支出支出782,408.04元，比2014减少560806.85元，降低41.75%；主要原因在于一是公务接待费及公务用车运行维护费都较2014年有所减少;二是2015年调整预算数中无追加商品和服务支出;三是2015年因增资我单位12月工资不够发放，从公用经费中调减一部分用于支付职工工资。
办公费162,099.54元，水费9,031.00元，电费71,475.00元，邮电费109,992.00元，取暖费83,049.90元，差旅费140,451.50元，维修（维护）费3,685.00元， 会议费5,697.00元，培训费22,662.00，公务接待费7,999.00元，工会经费66,654.00元，公务用车运行维护费113,350.10元。
对个人和家庭补助支出782,408.04元，比2014年增加94838.8元，增长58.59 %；退休费339,506.90元，医疗费339,506.90元，购房补贴71,400.00元，其他对个人和家庭补助408,548.00元。
2015年项目支出3,441,800元,比2014年增加914800元，增长36.2%。
1、收入支出与预算对比分析
（1）预决算差异情况
2015年决算数为1271.12万元，2015年年初预算数为832.01万元，决算数较预算数增加439.11万元。
（2）差异原因分析
2015年调整预算数增幅较高，主要在于2015年增加基本工资调整津贴补贴，且财政拨付2014年10月起财补养老保险。
2、收入支出结构分析
2015年财政收入总额12711200元，财政支出总额为12711200元,其中基本支出9,269,400.00元,占总支出的72.92%。基本支出构成比例为：
人员工资福利支出7,666,213.06元，占基本支出的82.7%。商品和服务支出支出782,408.04元，占基本支出的 6.16%。对个人和家庭补助支出782,408.04元，占基本支出的11.14%。
项目支出3,441,800元,占总支出的27.08%。
“三公”经费支出执行情况
“三公”经费支出执行情况
| 项目 部门 | 公务接待费 | 公务用车运行维护费 | 因公出国（境）费 | |||
| 2014 | 2015 | 2014 | 2015 | 2014 | 2015 | |
| 宣传部 | 200,152.27 | 171,778.00 | 438,228.14 | 448,812.30 | ||
| 文化执法支队 | 14,978.00 | 19,115.00 | 36,672.30 | 12,065.80 | ||
| 林芝报 | 16,158.00 | 32,137.05 | 19,744.00 | |||
| 合计 | 231,288.27 | 190,893.00 | 507,037.49 | 480,622.10 | 0 | 0 |
我单位无因公出国（境）费用的支出。
根据党中央八项规定、厉行节约等相关规定，2015年宣传部、文化执法支队、林芝报较2014年公务接待费减少40395.27元，降低17.47%。
2015年宣传部、文化执法支队、林芝报较2014年公务用车运行维护费减少26415.39元，降低5.21%。
我单位差旅费相较其他支出也略多，主要因为工作性质的原因，林芝报社的记者常年需要到各处采访，宣传部的各项宣讲宣传活动较多，加上上级安排的各新闻媒体在林芝地区的采制都需要我单位派出车辆人员，车辆及人员基本都在出差途中。
4、2015年预算执行中存在的问题、原因及改进措施。
今年主要存在的问题：一是差旅费补助提高，但经费未增加；二是今年媒体采访工作较多，宣讲任务特别重，下乡次数多，车辆油料费价格上涨，车况差等因素造成我部差旅费及公务用车费用支出的增加。
改进措施：车辆的油料实行定点加油。对公务接待标准进一步的理顺，减轻财务负担，实行接待工作制度化、标准化。根据财政局核定的单位年度经费计划制定经费控制计划。严格开支范围，对违反财经纪律和财务制度规定的一律不得开支。严把支出管理的薄弱环节。在车辆燃修、电话费、招待费等项目要采取定额管理，按具体使用情况细分等有效措施，实行重点管理和控制，坚决杜绝铺张浪费行为。
（三）年末结转和结余情况
我单位资金已全部支出完毕，无结转和结余情况出现。
三、资产负债情况分析
我单位未有政府性债务，2015年的负债均为上级、援藏或其他单位拨付的补助款项，其他应付款额5,520,183.96元，较2014年增长3,789,718.6元，增长218.99%。原因在于上级拨付的补助款大多属年底拨付，未有充裕的时间安排使用，2015年职工个人养老保险及职业年金留存，且财配职工养老保险也结转至其他应付款中。现将其他应付款明细附下：
职工周转房租20101元（2015年12月询问缴纳房租账号，一直未答复）；商品房押金15000元；区宣传部补助经费271436.08元；个人公积金5004元；区外宣办补助经费187.24元；区文明办补助经费120600元；雅江文化旅游节68955.27元；公益性岗位工资-57757.21元；职业年金73011.15元；个人养老保险142168.32元；广告通知收入96550元（林芝报广告费12月广告费缴纳过晚，后在12月初决算会时国库通知行政事业性收费2016年缴纳）；利息收入22348.02元；个人医保1474.72元（2014年一名干部辞职，其个人医保无法结转）；个人失业保险2036.63元（自9月开扣，社保需缴纳全年，故结转至2016年缴纳）；工会经费47200元；罗布3000元；苗译允3060；报社宣传经费331591.56元；其他单位补助款262642.26元；养老保险630000元；林芝网70000元；财政返还商品款30297.72元；创卫经费18357.26元；住房补贴6524元；文化执法支队213842元；谢英1530元；撤地设市191592元；新旧对比办15000元；援藏补助款2914806.42元。
四、2015年度部门决算等财务工作的开展情况
市财政局统一召开部门决算会后，我单位根据决算会议要求，严格按照相关财务规定，及时进行账务处理，将取得的房租收入、广告收入如实上缴国库，并于2015年12月31日前完整财务扎帐工作。根据扎帐数据如实填报2015年度部门决算，决算数据均按照实际收入支出编报，坚决杜绝虚报、瞒报等违反会计法规的现象发生。
第四部分 名词解释
