对政协林芝市第二届委员会第四次会议第30号提案的答复
- 2024年06月27日 15时31分
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李华委员:
您提出的“关于促进初级农产品销售,完善产业链的建议”已经收悉,现答复如下:
首先感谢您对农牧产业的分析与建议,对于提出的问题我们将积极对接和改进。
对于在农牧产业中建立专业农资农机具交易市场,减少程序补贴乡镇农业生产种植大户的物流成本费用的建议,农业农村局一直在努力践行。自2006年农机购置补贴政策实施以来,林芝市开启农业机械化时代,农作物综合机械化水平从不足20%提升至74%。2020年打破先申请指标在购机补贴限制,推行“敞开补贴,应补尽补”新政策后,农机销售市场也逐渐发展壮大,已形成集政策宣传+销售+售后回访+开技术指导综合服务经营模式,农机销售市场呈现上升发展趋势,能满足各类农机具的市场供应需求。目前全市共有农机经销商14家,工布江达县、米林县、波密县、察隅县均设立经销点,解决了群众购机长途运输问题。
为进一步优化服务,提升农机购置补贴资金兑现工作效能,农机购置补贴政策采取“自主购机、定额补贴、先购后补、直补到卡”的方式实施。群众在购机的同时,在经销商的协助下,在线提交补贴申请,加快实现了购机线下申领补贴“最多跑一次,最多跑一地”。各县(区、市)农业农村局工作人员根据农机购置政策资金兑现相关流程,对购置补贴相关申请资料进行审核,同时委托乡镇工作人员对补贴机具进行核验后,于2个工作日后作出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的申请,会注明原因并按原渠道退回,对于符合条件可以受理的,在13个工作日内(不含公示时间)完成相关工作流程后(按照机具核验制度,对于1万元以上的机具,必须进行现场核验,做到见人、见机、见发票,购机者和核验人员同时签字),并在农机购置补贴信息公开栏公布补贴申请信息(公示日为5个工作日),县级财政部门按照“补贴一批,兑付一批,直补到卡”的方式兑付给购机者。这样既保障了群众购机的合法权益,同时也确保了惠农惠民补贴资金安全高效使用。
对于优先打开区内市场,把林芝的猪肉,优质水果销往拉萨等市场扩大本区内需的建议,我局一直在与自治区农业农村厅对接沟通,近年来与拉萨市城关区净土、永辉超市、东嘎批发市场、百益超市、银丰农牧、五丰园、察隅农场等24家企业开展生猪产销对接会,协调解决拉萨市场热鲜肉供应不充足、本地猪肉入驻拉萨难的问题。通过不断努力和对接,我市银丰农牧猪肉正式供应拉萨市场,分别在拉萨药王山农贸市场、柳梧农贸市场及天海农贸市场设立5个摊位。珍味农牧猪肉进入地球第三极生鲜直营店3个店面,与农投公司合作开发藏地粮市生鲜超市APP,将林芝的生鲜肉类和蔬菜水果配送到家。以上述摊位、直营店和APP为起点,林芝开始面向拉萨销售生鲜猪肉和蔬菜水果。后续我局将继续对接拉萨与本地企业需求,进一步扩展猪肉、蔬菜水果等农产品供应范围和供应量。
对于通过政府宏观调控,建立社区便民生鲜店,打造属于林芝的生鲜渠道品牌等建议,农业农村局在林芝市委、市政府坚强领导下和自治区农业农村厅的大力扶持下,蔬菜产业得到扎实推进,蔬菜产量得到有效提高,蔬菜供给工作取得明显成效,蔬菜标准化、规模化种植模式初步建立,新型农业生产经营主体已初具规模。目前可种蔬菜种类繁多,包括叶菜类、根菜类、瓜果类、菌类、葱蒜类和豆荚类等全部蔬菜的六大种类50余个品种,主要包括为露地蔬菜和设施蔬菜两种。为了稳定蔬菜供给、平抑市场菜价,近年来农业农村局通过多方渠道争取资金,积极建设惠民直销蔬菜店,目前在全市布点8家,基本达到了便民布点。同时农业农村局每年预算50万元,对菜篮子生产各环节作用发挥明显,社会效益突出的企业、菜农、直销店进行奖励,提高营商环境。后续,我局将进一步优化产业布局,加大扶持力度。因地制宜、科学规划、集中投入,在“一乡一业、一村一品”发展思路的基础上,推动规模化、标准化、专业化的蔬菜生产基地发挥作用,组织与引导经营主体“粗精细”、“早中晚”搭配的原则,优化调整种植结构,合理安排生产布局,稳步扩大种植规模。将进一步培育经营主体、加快产业集聚发展。引导转变经营模式,大力推行“公司+合作社+基地+农户”等经营模式,引导分散经营户以入股的形式加入专业合作社,通过发展规模化种植、标准化生产、集约化管理,实现土地、资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置,提高菜农产前、前中、前后的组织化程度。发展壮大龙头企业 ,根据蔬菜产业生产的区划布局和特色,加快扶持一批产业关联度大,精深加工能力强,集约化水平高,技术应用力度大,辐射带动面广的龙头企业的发展;支持有技术优势、运营优势、联合优势和资源优势的龙头企业,扶持企业迅速形成优势品牌。积极引导和鼓励产业化龙头企业大力发展订单生产,引导企业和农户建立稳定的购销关系,推进蔬菜产业化经营,实现蔬菜产供销一体化。为进一步加大招商引资力度,今年拟投入农畜产品加工产值奖励资金300万元,用于品牌宣传、对外展销推进、产销对接会,积极引进一批集贮藏、加工、运销一体化的龙头企业,鼓励企业建办蔬菜基地、开展贮藏加工、完善物流冷链、拓宽销售网络、进一步延伸蔬菜产业链条,促进蔬菜产业持续健康发展。
感谢您对我市农业农村工作的关心支持。上述答复是否满意,请填写《征求意见表》并与我们电话联系。
联系单位及电话:林芝市农业农村局 18011459862
林芝市农业农村局
2024年6月19日
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