为深入贯彻落实市委、市政府关于优化法治营商环境、促进企业高质量发展的决策部署,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,林芝市司法局联合市工商联以“复议护企·法助营商”为主题开展系列活动提升行政复议知晓率和信任度,强化行政复议服务功能。

开门纳谏,搭台聚智,搭建“连心桥”,开启“探知窗”。3月21日,林芝市司法局举办“行政复议开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、商会企业代表、行政机关代表等实地参观行政复议听证室、接待室、调解室、公共法律服务中心、“一站式”矛调中心等办公场所,通过现场模拟演示宣传了行政复议的制度优越性、申请流程细节、受案范围界定以及办理程序等相关规定,受到企业代表一致好评。随后,召开行政复议护航企业高质量发展座谈会,与会代表结合各自实际,围绕优化行政救济渠道积极建言献策,提出了宝贵的意见建议。会议要求,一要进一步畅通涉企行政复议申请渠道,提升涉企复议申请“便捷度”。实现“1 1 3 N”申请模式,构筑起全天候、高效率、多渠道申请机制,持续推广涉企行政复议申请“容缺受理”,推行行政复议事项“一次性告知”,切实方便企业申请、参加行政复议。二要重点关注涉企罚款引发的行政复议案件,纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题。三要做实涉企行政争议实质性化解工作,行政复议审理中,促进双方和解、调解,让行政机关和企业“面对面”对话,实现涉企行政争议实质性化解。四要对涉企共性执法问题通过对行政执法机关行政复议意见书、行政复议建议书的方式,提升涉企执法水平,实现“办理一案、治理一片、规范一行”的效果。会后,向参会人员发放了行政复议法宣传图册、办案流程指引图、廉洁办案十项承诺、行政复议笔记本等宣传物品。

引智借力,多元共治,畅通“主渠道”,擘画“初心卷”。为破解企业“不知复议、不便复议、不会复议”的壁垒,充分发挥市工商联联系服务企业的桥梁纽带作用,林芝市司法局联合市工商联在工商联挂牌成立了全市首个涉企行政复议服务点和涉企行政执法投诉点,并就申请引导、复议咨询、行政复议调解等“一站式”服务与工商联达成共识,实现化解行政争议的关口前移,助企业快速、高效解决行政争议。企业代表对此高度认可,认为此举将有效降低企业维权成本,提升行政争议解决的便利性和效率,为企业高质量发展提供有力保障。

企业是市场经济的细胞,是创新创业的主体,是整个经济充满生机活力和蓬勃发展的基础。林芝市司法局将切实把“法治是最好的营商环境”落实、落地、落细,依法依规保障企业的正常运行,切实规范涉企行政行为,为林芝市推进改革开放先行区、推进高质量发展贡献司法力量。

(图一:涉企行政复议服务点、涉企行政执法投诉点揭牌仪式现场)

(图二:参观公共法律服务大厅)

(图三:行政复议开放日活动现场)

                                             (图四:护航企业高质量发展座谈会现场)

(图五:座谈会企业发表意见)