部门整体支出绩效自评报告
部门名称（公章）：林芝市委宣传部
填报人姓名：郑静
联系电话：0894-5822351
填报日期：2025年5月8日
林芝市财政局制
2025年
一、部门基本情况
（一）部门整体概况
市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的职能部门，为正县级，主要职责是：
宣传贯彻党的理论和路线方针政策，拟定全市宣传思想文化工作制度和年度工作计划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照党中央决策部署及自治区党委、市委的工作要求，在自治区党委宣传部的指导下，协调全市宣传思想文化系统各部门之间的工作。统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工作。负责管理全市电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影作品内容进行审查，指导协调全市性电影活动，承担合作制片、输入输出影片的合作交流等。完成市委交办的其他任务。
市委宣传部内设 9个正科级机构，分别为：办公室（政工人事科）、意识形态工作协调科（舆情信息科）、理论教育科、新闻和对外宣传科、新闻出版与版权管理科（文化安全监督科）、文化艺术和电影管理科、宣传教育科、文明创建科、广播电视管理科。纳入本部门（单位）预算编制范围的二级预算单位包括：林芝市文学艺术界联合会、市委干部理论教育讲师团
市委宣传部2024年度实际在职人数49人。
（二）年度总体工作和重点工作任务
2024年，在自治区党委宣传部的有力指导下，在林芝市委的坚强领导下，林芝市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，深入学习贯彻全国、全区宣传思想文化工作会议精神，高举旗帜、围绕中心、服务大局，不断推进全市宣传思想文化工作实现新发展。
一是理论武装走实入心。全市各级党委（党组）坚持“第一议题”制度，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。全市各级党委（党组）理论学习中心组开展党的二十大、党的二十届三中全会精神等集中学习130余次，交流发言350余人次；各级各部门通过党支部等组织学习1800余场次。在对县级党委（党组）理论学习中心组全覆盖开展巡听旁听基础上组织“回头看”，推进理论学习中心组学习制度更加规范化、科学化。全市各级各类宣讲团（队）开展宣讲1.2万余场次，受众达45.3万人次。承办首场“新时代西藏故事·名家讲坛”，持续在市融媒体中心“林芝讲堂”栏目推送理论政策宣讲。组建全市哲学社会科学研究队伍，命题开展理论研究阐释。
二是主流宣传强劲有力。2024年，先后接待中宣部“幸福在这里”网红采访团、中宣部“铸牢共同体 中华一家亲”主题采访团等中央媒体、区外媒体140余批次、1000余人次。在央媒刊发林芝相关新闻650余条次，在自治区级媒体刊发林芝相关新闻970余条次，在市属各媒体推出新闻报道、新闻作品等1.2万余条（次），浏览量达1.9亿+。围绕民生实事、群众关切推出林芝首档市级问政调查类专题栏目《林距离》，已完成3期，充分发挥媒体舆论监督功能，推动全市作风建设走深走实。
三是对外宣传有声有色。在林芝第二十一届桃花旅游文化节宣传报道中，协调联动中央、自治区、对口援藏省市、区内各地市及本地40余家媒体开展直播、转播，浏览量1820万+，共刊发稿件、图文、视频等1500余条（次），全网设置话题20余个，全网传播阅读量达10亿+（比去年同期增长9亿），通过海外平台向200多个国家展示林芝桃花美景，推动林芝桃花节破圈传播，主要做法被区党委宣传部通过新闻阅评形式在全区推广。建立林芝市对外宣传专项工作机制，赴自治区举行“林芝经济社会发展成就”新闻发布会1场次、在林芝市举行新闻发布会10场次。制作外宣品1750册（套、个），对外宣传林芝文化，讲好林芝故事。加强与相关部门协调沟通，精心设计采访线路、多次前往现场踩点，做好点上工作指导和后勤保障，全力完成奥地利商会参访团、外国专家学者赴藏参访等团组62人次的接访工作。做好第四届中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛期间新闻发布会、外媒接待等工作，高效协同、及时准确对外传递论坛最新动态。推动文艺文化交流合作，先后赴瑞士苏黎世和列支敦士登开展新春慰问演出，举办G318川藏公路生态旅行分享会、“空中318”林芝文旅云端推介会等活动，加强与G318沿线城市等地的文旅交流合作；举办“星耀雅江·林芝寻梦之旅”活动，深化与粤港澳大湾区的文旅交流；成功举办巴松措国际漂流公开赛、鲁朗中尼高原龙舟友谊赛、“南迦巴瓦峰杯”篮球邀请赛等12项重大国际国内赛事，以丰富的文旅体活动展示林芝良好形象。在珠海传媒“观海”新闻客户端搭建上线米林频道“林海情缘”，已成为米林市在粤港澳大湾区展示自身形象的最佳窗口。
四是精神力量广泛凝聚。常态化深入开展铸牢中华民族共同体意识、“三个意识”群众性宣传教育及文化科技卫生“三下乡”等活动4300余场次。举行2024年石榴籽一家亲·粤林青少年“手拉手”结对交流活动，林芝市290余名各族师生赴广东开展结对交流。加强爱国主义教育基地建设，新增西藏农牧学院国防教育展馆、墨脱县爱国强边教育基地（解放大桥）为林芝市爱国主义教育基地，目前市级爱国主义教育基地达到28个。市、县两级常态化举办“社会主义核心价值观大讲堂”24场次。切实做好“我们的节日”推广活动，新春游园、清明祭扫、端午包粽子赛龙舟等，丰富了干部群众的精神文化生活，弘扬了传统文化。开展各类志愿服务活动3700场次，参与志愿服务1.3万余人次，服务群众20万余人次。征集发布《林芝市市民文明公约》。全市农村公益电影放映4500余场次。开展各类阅读活动200余场次，参与人数1.6万余人次，实现了市级层面季季有活动、县级层面月月有活动的目标。朗县登木乡崩嘎村农家书屋管理员其米玉珍荣获第三届全民阅读大会“乡村阅读推广人”称号，察瓦龙乡中心小学荣获西藏“书香单位”，巴宜区更章门巴民族乡门仲村农家书屋荣获西藏“最美农（牧）家书屋”称号。林芝市在全区以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的2024年“书香西藏”全民阅读活动集体朗诵大赛中荣获一等奖。
五是文艺文化繁荣兴盛。创作文艺作品1100余个，持续开展“文化惠民”“幸福不忘共产党 阳光路上梦启航”等群众性文艺文化活动3900余场次，惠及群众580万余人次，其中线上观众390万余人次。中国视协第67家“影视小屋”落地林芝。在实现县级文联组织全覆盖的基础上，充分调动市、县两级文联积极性开展各类活动，在深圳举办“我在林芝等你”主题摄影展，承办“国社之镜 世纪光影”——新华社新闻摄影展，举办桃花节广东省对口支援林芝30周年书法美术摄影展、首届墨脱网络影像大赛等各类书法美术摄影作品展。市文联7个团体协会会员20余人在区内外各类展览展示活动中获奖。连续第9年在春节、藏历新年期间开展“深入生活 扎根基层”进万家送万福活动，此活动获得全国第三届宣传推介“时代风尚”学雷锋最美文艺志愿服务项目称号。加大革命历史、红色文化传承力度，选派人员赴区内外宣讲“老西藏”精神。波密县《波密红》舞台剧、朗县《高原新梦 朗县之歌》先后在拉萨、米林市、工布江达县等地演出，观众达1.5万余人次，反响良好。
（三）部门整体支出情况
2024年，市委宣传部收入预算执行数2707.24万元，较上年度2216.36万元增加490.88万元，增长22.15%，主要原因为本年度收到军分区军史馆项目389.54万元、各类活动经费30.28万元、新华社摄影展96.39万元等专项资金。
2024年，市委宣传部支出预算执行数2733.24万元，较上年度2253.58万元增加479.67万元，增长21.28%，主要原因为本年度增加军分区军史馆项目389.54万元、各类活动经费30.28万元、新华社摄影展96.39万元等专项资金支出。
2024年，市委宣传部“三公经费”支出44.52万元，其中：公车运行维护费支出42万元，公务用车保有量8辆，均为一般公务用车，公车运行维护费支出较上年度支出数48.35万元减少6.36万元，降低13.15%，主要原因上年度对两辆车进行了大修，产生费用11.45万元，公车运行维护费支出较年初预算数55.5万元减少13.5万元，降低24.32%，主要原因为本年度预算经费时参考了2024年的支出数；公务接待费支出2.53万元，共计接待28批次，227人次，公务接待费支出较上年度支出数3.23万元减少0.7万元，降低21.68%，主要原因为本年度严格执行中央八项规定，减少公务接待，公务接待费支出较年初预算数4万元减少1.47万元，降低36.75%，主要原因为实际工作中存在许多不可预测性，实际经费支出与年初预算存在偏差。
2024年，市委宣传日常公用经费支出96.6万元，其中：办公费15.92万元、水费1.28万元、电费4.41万元、邮电费1.97万元、差旅费10.63万元、维修（护）费6.29万元、公务接待费2.53万元、工会经费20.89万元、公务用车运行维护费21.22万元、其他商品和服务支出11.47万元。
（四）部门整体支出绩效目标
2024年度，市委宣传部整体支出绩效目标主要如下：一是毫不放松加强理论武装，确保全市各级各类宣讲团（队）开展宣讲不少于1万场次，受众不少于40万人次；二是持续壮大主流思想舆论，在各级主流媒体发布林芝相关新闻不少于1万条，通过主流媒体发布的林芝相关新闻浏览量不少于1.5亿；三是深化拓展社会宣传成效，全年举办新闻发布会不少于8场，常态化深入开展铸牢中华民族共同体意识、“三个意识”群众性宣传教育及文化科技卫生“三下乡”等活动不少于3300场次，举办“社会主义核心价值观大讲堂”不少于18场次，开展各类阅读活动不少于150场次；四是积极推动文艺文化发展，创作文艺作品不少于800个，开展群众性文艺文化活动不少于3000场次；五是全面推进精神文明建设，做好林芝市第五届道德模范选树和学习宣传工作，用榜样的力量激励人们崇德向善、见贤思齐，营造崇尚、学习、关爱道德模范的浓厚氛围，开展第三届“文明校园”、“文明家庭”创建工作，常态化推进我市“核心价值观大讲堂”、新时代文明实践主题活动；六是积极主动展现林芝形象，继续做好新闻发布工作，加强对民生、热点、突发等事件的信息发布和舆论引导力度。加强对外宣传交流，制作一批精品外宣品，全面生动讲好中国故事、西藏故事、林芝故事。
二、绩效自评结论
对照《部门整体支出绩效自评指标评分表》逐项自评打分，自评分数95.75。2024年，我部在部门整体支出管理和使用方面取得了较好的成效，履职效能显著提升，管理效率不断提高，各项工作任务圆满完成。但也存在一些问题和不足，需要在今后的工作中不断改进和完善。通过本次绩效自评，我部将进一步总结经验，查找差距，强化管理，提高财政资金使用效益，为推动全市宣传思想文化工作高质量发展提高有力保障。
三、绩效自评分析
（一）履职效能
1.整体效能。2024年度，市委宣传部整体绩效目标完成率100%，具体完成情况如下：一是理论武装走实入心，全市各级各类宣讲团（队）开展宣讲1.2万余场次，受众达45.3万人次；二是主流宣传强劲有力，在各级主流媒体发布林芝相关新闻1.36万余条，通过主流媒体发布的林芝相关新闻浏览量达1.9亿+；三是对外宣传有声有色，全年举办新闻发布会11场，常态化深入开展铸牢中华民族共同体意识、“三个意识”群众性宣传教育及文化科技卫生“三下乡”等活动4300余场次，举办“社会主义核心价值观大讲堂”24场次，开展各类阅读活动200余场次；四是积极推动文艺文化发展，创作文艺作品1100余个，开展群众性文艺文化活动3900余场次；五是常态化推进我市“核心价值观大讲堂”、新时代文明实践主题活动，进一步推进精神文明建设；六是通过召开新闻发布会、发放精品外宣品等，大力引导突发等事件的舆论风向，展现了林芝良好形象。
2.专项效能。2024年度，我部严格按照财政要求建立项目库并报送财政，同时在编制预算时紧密和部门职能相结合，优先考虑纳入项目库的项目。资金下达后，我部严格按照财务内控制度实施项目，确保项目实施程序规范，资金使用合法合规。
（二）管理效率
1.预算编制。预算编制过程中，我部严格按照相关制度和要求，结合上一年度预算执行情况及本年度工作任务和事业发展规划，科学合理地编制预算草案、设置绩效目标。同时充分考虑各项工作的实际需求和可能出现的变化因素，力求使预算更加精准、全面。但在实际操作中，由于部分工作的临时性和不确定性，仍存在预算与实际支出存在一定偏差的情况。
2.预算执行。2024年，我部严格按照预算安排执行各项支出，强化预算约束，确保资金使用合规、透明。对于各项项目支出，严格按照项目实施进度和合同约定支付资金，有效提高了资金使用效率。全年基本支出、项目支出、“三公经费”支出均在预算范围内。
3.信息公开。2024年，我部认真落实政府信息公开制度，及时、准确地通过政府网站公开部门预算、决算、“三公”经费、项目支出绩效目标及完成情况等信息，主动接受社会监督，增强了财政资金使用的透明度。
4.绩效管理。预算编制时，部办公室（政工人事科）对各科室填报的绩效目标进行严格把关，确保绩效目标填报科学合理、细化、可量化等，同时在项目实施过程中，加强对绩效目标实现情况的跟踪监控，及时发现问题并采取措施加以解决。2024年，按照财政要求对50万以上项目支出进行了绩效自评，评价结果作为下一年度预算安排的重要依据，有效提高了财政资金的使用效益。
5.采购管理。市委宣传部所有采购均严格按照财务内控制度执行，对于纳入政府采购目录的项目，均严格按照规定的采购方式和程序进行，市委宣传部招投标工作领导小组、监督小组负责采购全过程，确保采购过程公开、公平、公正，采购的货物和服务符合质量要求。
6.资产管理。市委宣传部对资产的购置、使用、处置等均按照财务内控制度执行，2024年度，市委宣传部派专人与财政聘请的资产清查第三方工作人员对所有固定资产进行了清查盘点，确保国有资产安全完整、账实相符、账账相符，尽可能提高资产使用效率，降低资产运行成本。
7.运行成本。2024年度市委宣传部公用经费、“三公”经费严格控制在预算范围内，同时在运行过程中严控会议费、差旅费、水电费等一般性支出，有效降低了部门运行成本。
四、存在的问题、原因分析及改进措施
（一）存在的问题及原因
1.预算编制的准确性有待进一步提高。虽然在预算编制过程中充分考虑了各种因素，但由于部分工作的不确定性，仍存在预算与实际支出偏差的情况。
2.预算绩效管理的深度和广度还需拓展。在绩效目标设定、绩效评价指标体系建设等方面还存在一些不足，绩效评价结果的应用还不够充分，未能完全实现与预算管理、部门管理的有效衔接。
3.资产管理的信息化水平有待提升。资产清查盘点工作主要依靠人工操作，效率较低，且在资产信息更新、共享方面存在一定滞后性。
（二）改进措施
1.加强预算编制的前瞻性和科学性。深入研究部门工作特点和规律，充分考虑可能影响预算的各种因素，提高预算编制的准确性和精细度。同时，建立预算调整机制，对于因工作任务变化等原因导致的预算调整，严格按照规定程序进行审批和调整。
2.深化预算绩效管理改革。进一步完善绩效目标设定、绩效评价体系，提高绩效评价的科学性和客观性。加强绩效评价结果的应用，将评价结果作为预算安排、项目调整、改进管理的重要依据，切实提高财政资金使用效益。
3.推进资产管理信息化建设。引入先进的资产管理信息系统，实现资产的信息化管理。通过信息化手段，提高资产清查盘点效率，及时更新资产信息，加强资产信息共享，提升资产管理水平。
五、其他需要说明的情况
无。
