政府信息公开

林芝市融媒体中心

2024年度部门绩效自评报告

 

一、部门基本情况

（一）部门整体概况

1.主要职责职能

根据单位三定方案，林芝市融媒体中心（以下简称“市融媒体中心”）市人民政府直属公益二类事业单位，机构规格正县级，归口市委宣传部领导。其主要职责是：

（1）宣传贯彻党的理论和路线方针政策，宣传党中央、区党委、市委重大工作部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，使党的主张成为时代最强音。

（2）坚持党的文化领导权，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网，坚持政治家办报、办刊、办台、办网、办新媒体，切实担负起新的文化使命，提供坚强政治保证，充分利用传统媒体及新媒体平台和技术优势，建立传播矩阵，积极探索创新思想政治工作新模式和新媒体传播手段，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

（3）坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，正确引导社会舆论热点，加强改进舆论监督，充分发挥党和政府的喉舌作用。充分发挥媒体融合传播优势，扎实组织好主题宣传报道，积极开展涉藏舆论斗争，创作群众喜闻乐见的融媒体产品，讲好林芝故事，传播好林芝声音。

（4）加强意识形态、新闻舆论阵地建设管理，进一步压紧压实意识形态工作主体责任，把导向要求覆盖所有播发平台、大小屏全媒体产品，掌握话语权、占领主阵地、打好舆情仗，贯彻落实报纸、广播、电视、网络等领域各项法律法规政策，贯彻执行报纸、广播、电视、网络等领域各项技术规范标准，严守新闻宣传各项规定制度和组织纪律，保障广播电视、新媒体节目安全播出，确保意识形态阵地绝对安全。

（5）坚持正确政治方向，创新方法手段，推进媒体深度融合，加快构建全媒体传播体系，打造新型主流媒体，实现全市新闻报道和舆论引导“一盘棋”，按照“一次采集、多种生成、多元发布”要求，构建集内宣、外宣、网宣一体的融合传播体系，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

（6）贯彻落实报纸、广播、电视、网络等领域相关规定及产业政策，开发报纸、广播、电视、网络等领域资源，着力抓好报纸、广播、电视、网络等领域经营创收与管理，促进融媒体中心各项产业健康发展。

（7）拟定市融媒体中心发展规划，负责融媒体中心事业和产业发展；组织实施融媒体重大工程。负责林芝报、林芝广播电视台相关频道频率、西藏林芝网、新媒体平台运行工作。

（8）负责各县（区、市）融媒体中心的新闻宣传媒体工作的业务指导；加强市、县（区、市）两级的媒体融合及业务合作，科学统筹相关宣传报道工作。

（9）完成市委、市政府交办的其他任务。

2.单位组织架构

根据单位三定方案，市融媒体中心设10个内设机构：

（1）办公室（政工人事科）负责承办、协调、督办中心日常事务；负责会议、文秘、文电、机要、档案、保密、信访工作和法律事务；负责维稳、安全保卫和消防工作；负责对外联络、沟通、合作等工作；负责编制年度财务综合计划、财务核算、年度预决算工作；负责建立完善内部财务管理制度；负责人员的工资发放、社保缴纳等工作；负责广播、电视、新媒体平台广告费审核、开票等工作；负责中心后勤保障各项工作。负责中心党务和群团工作；负责中心干部职工精神文明建设、思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设和人才队伍培训等工作；负责干部人事调动、调整、任免，工资调整，机构编制，人事档案管理工作；负责岗位设置，专业技术职称评聘等人力资源管理工作；负责与区内外新闻媒体和新闻广电院校的交流与合作；负责离退休人员管理服务工作等。

（2）总编室。负责将传统媒体和新媒体有机结合，探索推动和创新建设生产、发布、推广的服务链，聚合发力，推进媒体矩阵叠加，以广播电视为主体，整合广播、电视、报纸、网络、微信公众号、抖音等官方传播平台，新业态上深度融合，协调推动一体发展；负责“学习强国”西藏学习平台林芝新闻稿件的审核上传工作；负责中心宣传报道安排和新闻策划，新闻稿件的审核把关及各平台分发；负责重大节庆、重大事件、重要活动的总体策划和方案制定实施，快速响应、主动出击，统筹中心节目内容的融合发布；负责研究制定和组织实施中心宣传报道、节目制作计划并督促落实；负责新闻评论工作；负责审校系统的建设、完善等工作，确保节目内容安全；负责直播活动的统筹协调管理；负责开展媒体融合发展研究创新、成果转化等工作；统筹协调播音、主持、化妆工作；负责与其他媒体的业务联络。

（3）融媒采访部。负责中心各平台节目的素材（图片、视频等素材）采集、稿件撰写及审核等工作；负责节目采访的成果归集、归档、督查落实、审核等工作；负责统筹安排新闻报道采访任务；负责中心采访队伍调度指挥、日常管理等工作。

（4）林芝报编发部。负责报纸的选题策划、编辑、审核、发布工作；负责报纸印刷业务管理工作；负责将作品上载到“学习强国”“珠峰云”等上级指定平台；负责将本平台每日推送的文字、图片等素材分类打包并传送给推广运营部；负责林芝报通讯员队伍管理。

（5）广播电视编发部。负责广播电视新闻、专题、专栏、文艺体育等节目的策划、深度报道、组织、制作、审核、发布工作；负责办好广播电视精品栏目；负责对广播电视专题节目、新闻节目内容审查把关；负责广播电视作品上载到“学习强国”“珠峰云”等上级指定平台；负责将本平台每日推送的文字、图片、视频等素材分类打包并传送给推广运营部；负责广播、电视平台日常管理等工作。

（6）网络媒体编发部。负责西藏林芝网和新媒体平台（账号）等网络媒体节目的选题策划、编辑制作、内容审核、网络发布等工作；负责网络媒体平台原创作品上载到“学习强国”“珠峰云”等上级指定平台；负责将本平台每日推送的文字、图片、视频等素材分类打包并传送给推广运营部；负责网络媒体通讯员队伍管理，负责网络媒体平台的运营管理等工作。                 

（7）藏语文译制编发部。负责中心各类产品的译制、编发制作、创作、传送工作；负责国内外影视剧、广播剧、专题片、纪录片、动画片、综艺节目等藏语译制和审查工作；承担中心文字翻译工作；负责将藏语节目每日推送的文字、图片、视频等素材分类打包并传送给推广运营部。

（8）推广运营部。负责中心各个平台的广告业务承接、内容审查、资源管理工作；负责广告策划、创意设计、推广发布等工作；负责公益性广告的下载、策划、拍摄、制作、审查、共享、发布、传送等工作；负责各类公告、公示、通知等需广播电视新媒体发布的内容安排、审核；负责广播、电视节目（栏目）的编排管理及播前定审（日检），丰富节目内容；负责开展传播态势分析与用户调查、交流等工作；负责中心各类节目视听评议工作；负责融媒体品牌建设及推广、产品营销等管理工作；负责中心各类经营性业务（创收项目）的运营管理工作；负责采取委托外包、部分业务市场化运转等多种方式购置及审核节目（栏目）；负责中心节目内容的版权保护和管理工作；负责中心媒资数据管理和对外管理工作，各类节目素材、各平台产品的整理、上载、审查、编目、归档、入库、内存清理等工作。

（9）技术维护部。负责中心技术发展规划、技术设备改造的方案制定和落实；负责广播电视制播系统运行维护、维修和管理；负责技术设备的维护、维修和管理；负责保障直播、录播的技术支持；负责直播车技术保障和日常管理工作；负责网络信息安全等系统的建设、维护维修和管理工作；负责中心电力技术保障；负责中心技术培训工作。

（10）播出传输部。负责中央、自治区无线数字广播电视节目转播、并机、播发及在林芝的无线覆盖、直播卫星定向覆盖工作；负责自办频率、频道节目接收、无线发射、运行、管理工作；负责中心日常播出安全和生产安全工作，包括播前技审；负责确保重要时段、重要节点有线、无线广播电视节目的安全播出和重大新闻录制工作；负责广播电视及新媒体应急信息发布；负责覆盖范围内有线数字电视网络建设、传输、覆盖工作；负责推进有线电视网络数字化、双向化、高清化、智能化运转，提升有线数字电视覆盖率；负责覆盖范围设备、线路的维护、维修及应急抢修抢通工作；负责有线数字电视网络用户的账号管理、收视费收缴工作。

3.人员基本情况

市融媒体中心事业编制69名，单位实有在编人员65人，退休人员27人。

（二）年度总体工作和重点工作任务

1.2024年总体工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神以及自治区第十次党代会、林芝市第二次党代会精神，紧盯“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，发挥好传统媒体与新兴媒体作用，做好全市的宣传报道工作，持续讲好林芝故事、传播好林芝声音，积极适应媒体融合发展新趋势，因地制宜发展新质生产力，不断提升媒体融合平台的传播力、引导力、影响力和公信力，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行作出积极贡献。

2.2024年重点工作任务

（1）强化党建引领，加强组织建设，强化理论学习，持续丰富组织活动，深化党纪学习教育，党风廉政建设进一步加强。

（2）聚焦中心工作，紧扣时代脉搏，喉舌作用发挥明显。优化节目编播，守牢安全底线，坚持守正创新，事业发展成绩显著。

（3）深化媒体融合，新闻事业创新发展。优化组织架构，建强人才队伍，积极推进广播制播系统升级改造、中心网络安全等级保护建设等项目实施。

（4）聚焦民生热点，服务群众措施有力设计建成全区首个有线数字网络电视“一站式服务平台”，深化“广电进村（居）”，全力推进老旧小区改造，提升居民收视体验。

（三）部门整体支出情况

2024年市融媒体中心全年预算数为3,875.09万元，实际支出3,874.29万元，预算执行率为99.98%。

2024年“三公”经费预算数为34.86万元，实际支出34.86万元，预算执行率为100%；日常公用经费预算数为98.97万元，实际支出98.97万元，预算执行率为100%。

（四）部门整体支出绩效目标

2024年部门年度整体支出绩效目标详见下表：

 

 

 

 

二、绩效自评结论

对照部门整体支出绩效目标，部门收集了相关业务资料及决算数据等绩效信息。对部门整体支出绩效目标完成情况进行了核对，并填报自评表及撰写报告。

部门整体本次绩效自评得分为90.84分，绩效评价等级为优秀。

三、绩效自评分析

（一）履职效能

1.整体效能。

（1）数量指标完成情况

市融媒体中心频道数量2个；“林芝发布”微信公众号共编发稿件3983篇，总阅读量213.5万次、《林芝报》累计发布藏汉稿件2800余篇，图片560余张、林芝网采写编发稿件4936条，总阅读量221万余次。

（2）质量指标完成情况

建立健全《安全播出应急预案》《供配电故障应急预案》，开展广播制播播控系统专业技术等各类技能培训6场次，消防安全实战演练3场次，严格执行检修排查巡检工作，对存在的隐患及薄弱环节及时整改到位。截至目前，未发生停播、插播事故，实现了广播电视安全播出连续3年“零事故”。

（3）时效指标完成情况

市融媒体中心选送电视新闻作品《巴宜区：让民族团结之花常开长盛》《色沃村：从“绿水青山”到“金山银山”》分别获得第二十二届全国藏语文媒体协作会电视长消息类一等奖、三等奖。

市融媒体中心与媒体平台合作工作已按照年度工作计划要求实施，截至2024年12月31日前，各项工作完成及时有效。

（4）成本指标完成情况

2024年市融媒体中心全年预算数为3,875.09万元，实际支出3,874.29万元，预算执行率为99.98%。

（5）效益指标完成情况

市融媒体中心报送公益广告《着力培育和践行社会主义核心价值观》荣获2024年度广播电视公益广告扶持项目电视类一类作品，系全区唯一，并连续3年获得全区优秀传播机构荣誉。

开展“广电进村（居）服务送到家”“广电进宾馆（酒店）服务送到家”便民服务活动3场次，惠及群众300余人次，为广大用户畅享优质便捷的广电服务提供便利。推进白玛岗小区老旧小区改造项目建设，投入32万元，解决200余户群众收看广播电视节目难的问题。

2.专项效能。

（1）审批流程：确保项目在实施前经过严格的审批流程，符合国家规定和自治区管理要求。

（2）合同管理：合同内容需与招标投标文件一致，确保合同执行过程中的合法性和规范性。

（3）项目监管：对项目实施的全过程进行跟踪，包括项目申请、审批、实施、验收等各个环节，确保项目按计划进行。

（4）绩效评价：通过绩效评估，对项目的实施效果进行量化评估，确保项目达到预期目标。

（二）管理效率

1.预算编制。市融媒体中心根据当年度的财政工作安排，合理、规范地编制了2024年预算。由办公室统筹部门预算的组织、管理和实施。基本支出由办公室编制预算和统筹安排；专项支出由项目主办科室或单位配合办公室进行预算编制、组织实施和资金管理。

2.预算执行。市融媒体中心的内控管理落实到预算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理和合同管理等方面。预算管理属于内控管理的组成部分，实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制，根据财政部门的预算工作安排，由办公室统筹部门预算的组织、管理和实施。通过对预算执行的动态监控，进一步优化支出结构，厉行节约，压缩一般性支出，切实保障各项重点的项目支出；从严从紧编制预算，严格控制“三公”经费、会议费、差旅费支出，建立厉行节约的长效机制，控制和降低形成运行成本。

3.信息公开。2024年部门预算于2024年1月26日公开；2023年部门决算已于2024年9月23日公开，2024年计划财政下决算公开文件后在市政府网站上公开。

4.绩效管理。部门整体绩效目标完成情况良好。

5.采购管理。市融媒体中心2024年政府采购项目均执行政府采购制度，由采购人提起政府采购申请，按要求经过审批，且选择合适的政府采购方式，签订采购合同。

6.资产管理。市融媒体中心2024年资产负债表固定资产与无形资产净值共计2,974.23万元，资产管理台账中资产净值为2,974.23万元，账账相符。

7.运行成本。2024年“三公”经费预算数为34.86万元，实际支出34.86万元，预算执行率为100%；日常公用经费预算数为98.97万元，实际支出98.97万元，预算执行率为100%，未出现超支现象。

四、存在的问题、原因分析及改进措施

1.存在的问题及分析

（1）未建立绩效管理相关制度，未能准确反映部门在绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和绩效结果应用等方面的管理情况。

（2）单位部分指标设置量化程度不足，如可持续影响指标“提升宣传水平”，指标清晰度及细化、量化程度有待进一步加强。

2.改进措施

（1）建立绩效相关管理制度，使其准确反映部门在绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和绩效结果应用等方面的要求。

（2）完善部门绩效目标设置，使指标更加重点突出、量化易评，更贴合具体工作内容及工作重心，确保单位绩效目标申报质量。

五、其他需要说明的情况

无。

附件：附件：部门整体支出绩效自评指标评分表

 

林芝市融媒体中心

2025年5月26日