近年来，林芝市始终以习近平生态文明思想为指导，自觉践行习近平总书记把川藏铁路、雅下水电工程建设成绿色工程的重要指示精神，坚持走生态优先、绿色发展之路，在有力有序有效做好服务保障的基础上，做到工程推进到哪里，生态环保就跟进到哪里，探索走出了一条国家战略实施与生态环境保护协同推进的绿色发展之路。
突出责任落实与过程严管并重。坚持把源头布局和过程监管贯穿服务保障国家重大项目建设全过程。在压实责任中凝聚合力。严格落实生态环境保护“三同时”制度，编制《林芝市服务保障国家重大项目环境保护监督检查工作方案》、制定生态环境监管清单，聚焦手续办理、土地使用、扬尘控制、污水处理、危废处置等关键环节，进一步明确国家重大项目建设所在地党委、政府生态保护属地管理责任、行业部门监管责任、参建单位主体责任，强化协调联动，切实凝聚重大项目实施落实环境保护措施最大合力。在并联审批中提速增效。坚持规划先行、清单保障，按照最大限度避让自然保护区核心区缓冲区、生态保护红线、天然林地等关键生态空间的原则，编制《林芝市国土空间规划要素保障重点项目落图落地建设机制》，建立“一家牵头、并联审批、限时办结”工作模式，实现了生态保护与要素保障的有机统一，跑出项目用地审批加速度。截至目前，累计办理自然保护地、林草地手续58件，先后2次将487公顷工程用地调出保护区范围，保障项目用地和临时用地14.46万亩。在强化监管中促进落实。着眼构建“空中拍、地上查、制度管”三位一体模式，严格执行征占用林草地审核审批和用途管制、水资源管理等制度，建立环境监测点位256个，建成投用工程沿线水质监测系统和水土保持监测网络，整合现场巡查与无人机遥感监测等手段，对临时用地使用、生态恢复进展、污染防治措施落实情况进行全过程、全覆盖跟踪监管，实现了从“被动发现”到“主动预警”的跃升。自2021年国家重大战略项目陆续开工以来，累计开展专项检查120余次，查处违规行为169起，规范取水许可审批11件。
突出强化保护与生态修复并重。坚持生态修复与工程建设同频共振，从源头上降低开发建设对生态环境的扰动。从严管控守住生态底线。采取“联合审查+逐级上报”的工作流程，严格对标国家生态环境保护政策，由自然资源、生态环境、林草等主管部门进行审查，形成认定意见，明确建设活动符合生态保护红线内允许有限人为活动要求，上报自治区相关部门审查通过后，实施精细化管控，实现开发建设与生态保护红线刚性衔接。目前，共出具有限人为活动意见认定16个，涉及生态保护红线面积330余公顷，做到项目建设不突破管控要求、不损害生态系统功能。精准保护厚植绿色本底。坚持本底调查和抢救性保护相结合，一方面紧盯林草地保护、生物多样性、水资源管控等关键领域，扎实开展工程影响区野生植物资源本底调查，启动林芝国家植物园创建工作，设立重大水电工程野生植物保护专类园，并联合雅江集团建立野生植物巨柏保护试验研究基地，为生态保护管理提供科学依据。另一方面，制定建设项目使用林地采伐林木补偿标准，出台《重大建设项目采伐林木资源综合利用工作指导意见》，对雅下水电工程库底清理区域内20万亩森林资源进行分类处置，并结合“人间桃源”建设，试点开展重点工程淹没区树木抢救性移植项目，通过就地和迁地保护、异地补植复绿等方式，移栽老桃树1097株，实现工程建设、生态保护与绿色发展互促互进。久久为功推进生态修复。紧扣临时用地生态功能不降低、环境质量不退化，将生态恢复方案作为临时用地审批的刚性前置条件，依法审批各项目单位生态恢复方案38件。全面推行生态恢复保证金制度，按照临时用地面积和修复难度，足额征收保证金或银行保函810余万元。严格督促各参建单位落实生态修复责任，川藏铁路各参建单位落实资金4197万元，完成生态修复51处，修复面积58.43万平方米；国边防公路各参建单位落实资金5633万元，喷播植草110余万平方米、种植树苗15万余棵。
突出综合治理与增强承载并重。突出问题导向，统筹风险防控、设施建设和行业整治，不断为工程建设拓展环境容量空间。以科技化手段提升风险防范能力。针对国家重大项目在林区施工点位多、人员活动频繁、森林防火压力大和特殊的地理环境、各类灾害易发频发带来的生态环境风险，全方位做好森林防火、各类灾害预警预防，配合雅江集团完成17个地质灾害监测点位布控，实现工区全覆盖，并在施工现场增设大气电场仪、闪电定位仪、森林火灾视频监控系统和综合调度系统等技术设备，有效处置风险隐患211处、规避雪崩等自然灾害34次，有效确保了项目建设施工安全。以系统化治理抓好污水垃圾处置。紧扣项目建设产生的废水、废气、废渣和参工参建人员生活垃圾、污水处理等关键环节，累计投入资金12.74余亿元，实施污水处理及配套管网和生活垃圾处理设施类项目142个，林芝市生活餐厨建筑垃圾综合处理和墨脱县背崩乡、米林市建筑垃圾处理等项目7个，采取“村收集、县转运、集中处理”模式，将工程施工区生活垃圾全部纳入集中收集处理系统。督促川藏铁路各施工单位严格落实分区管控、集中处理、循环利用机制，通过建设一体化污水处理设施实现生活污水零排放。积极推动建筑垃圾资源化再利用，拟投资3000万元，启动米林市服务保障重大工程建筑垃圾资源再生循环利用项目，建成后可日均回收利用建筑垃圾200吨。以规范化模式深化砂石整治。集中力量攻坚砂石商砼行业“老大难”问题，全面推行“资源国有化、程序合法化、管理规范化”全新模式，将砂石保供纳入6县（市、区）采砂规划修编工作，将35家砂石厂整合为25家，创新建设绿色建材产业园，将砂石企业统一入园，划分砂石管理“开采-加工-销售-监管”四大模块，在保障工程用料需求的同时，有效遏制乱挖滥采、破坏河道和扬尘污染等环境顽疾，从根本上改变了“小散乱污”格局，推动生态保护与产业发展深度融合。
