西藏自治区财政厅关于印发《西藏自治区2019年度政府集中采购目录及标准》的通知
- 2018年12月03日 23时39分
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自治区党委各部委，自治区各委、办、厅、局，自治区人大常委会办公厅，自治区政协办公厅，自治区高法院，自治区检察院，各人民团体，各地（市）财政局：
根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定，结合我区实际，我厅制定了《西藏自治区2019年度政府集中采购目录及标准》。现予印发，请遵照执行。
西藏自治区财政厅
2018年12月1日
附件
西藏自治区2019年度政府集中
采购目录及标准
一、集中采购目录
以下项目采购金额在50万元以上（含50万元）实行政府集中采购，采购人必须委托集中采购机构依法组织实施：
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品目编号 |
目录项目 |
备注 |
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A |
货物类 |
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A02 |
通用设备 |
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A0201 |
计算机设备及软件 |
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A02010103 |
服务器 |
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A02010104 |
台式计算机 |
包含正版操作系统及办公软件 |
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A02010105 |
便携式计算机 |
包含正版操作系统及办公软件 |
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A02010201 |
路由器 |
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A0201020201 |
以太网交换机 |
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A0201020299 |
其他交换设备 |
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A02010301 |
防火墙 |
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A02010302 |
入侵检测设备 |
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A02010303 |
入侵防御设备 |
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A02010304 |
漏洞扫描设备 |
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A02010305 |
容灾备份设备 |
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A02010306 |
网络隔离设备 |
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A02010307 |
安全审计设备 |
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A02010308 |
安全路由器 |
|
|
A02010309 |
计算机终端安全设备 |
加密狗、U盾等入此。 |
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A02010310 |
网闸 |
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|
A02010311 |
网上行为管理设备 |
|
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A02010312 |
密码设备 |
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A02010313 |
虚拟专用网（VPN）设备 |
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|
A02010399 |
其他安全设备 |
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|
A02010507 |
网络存储设备 |
NAS设备入此。 |
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A0201060101 |
喷墨打印机 |
|
|
A0201060102 |
激光打印机 |
|
|
A0201060103 |
热式打印机 |
包括热传式、热敏式打印机。 |
|
A0201060104 |
针式打印机 |
|
|
A0201060199 |
其他打印设备 |
|
|
A0201060901 |
扫描仪 |
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|
A0201080101 |
操作系统 |
指单独采购的操作系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的操作系统除外。 |
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A0201080102 |
数据库管理系统 |
指单独采购的数据库管理系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的数据库管理系统除外。 |
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A0201080103 |
中间件 |
指单独采购的中间件，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的中间件除外。 |
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A0201080104 |
办公套件 |
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A0201080199 |
其他基础软件 |
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|
A0201080301 |
通用应用软件 |
包括管理软件、信息检索和翻译软件、多媒体软件、网络通讯软件、数字出版软件、地理信息系统软件、科学和工程计算软件、其他通用应用软件。 |
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A02010805 |
信息安全软件 |
包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全检测评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。 |
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A0202 |
办公设备 |
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A020201 |
复印机 |
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|
A020202 |
投影仪 |
用于测量测绘等专用投影仪除外。 |
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A020204 |
多功能一体机 |
具有多种办公功能的设备入此，例如带打印功能的复印机等。 |
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A020205 |
照相机 |
数字照相机、通用照相机和专用照相机等。 |
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A020207 |
LED显示屏 |
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A020208 |
触控一体机 |
包换室内型、户外型触摸屏等。 |
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A020210 |
文印设备 |
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A020211 |
销毁设备 |
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A0203 |
车辆 |
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A02030501 |
轿车 |
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A02030502 |
越野车 |
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A02030503 |
商务车 |
|
|
A02030599 |
其他乘用车 |
|
|
A02030601 |
小型客车 |
除驾驶员外，座位数超过9座，但不超过（含）16座。 |
|
A02030602 |
大中型客车 |
除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。 |
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A02030699 |
其他客车 |
|
|
A02030727 |
机动起重车 |
指汽车起重机。 |
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A0203072801 |
垃圾车 |
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|
A0203072802 |
洒水车 |
|
|
A0203072803 |
街道清洗清扫车 |
|
|
A0203072804 |
除冰车 |
|
|
A0203072805 |
扫雪车 |
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|
A0203072899 |
其他清洁卫生车辆 |
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A0204 |
图书档案设备 |
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A02040101 |
固定架、密集架 |
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A0208 |
通信设备 |
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|
A02080801 |
视频会议控制台 |
|
|
A02080802 |
视频会议多点控制器 |
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A02080803 |
视频会议室终端 |
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A02080804 |
音视频矩阵 |
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A02080899 |
其他视频会议系统设备 |
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|
A02081001 |
传真通信设备 |
包括文件（图文）传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星运土传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像传真通信设备、IP传真机等。 |
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A02091001 |
普通电视设备（电视机） |
包括有线电视前端设备、有线电视终端设备、有线电视传输覆盖设备等。 |
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A06 |
家具用具 |
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A060101 |
钢木床类 |
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A060102 |
钢塑床类 |
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A060103 |
轻金属床类 |
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A060104 |
木制床类 |
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A060105 |
塑料床类 |
|
|
A060106 |
竹制床类 |
|
|
A060107 |
藤床类 |
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|
A060199 |
其他床类 |
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|
A060201 |
钢木台、桌类 |
|
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A060202 |
钢台、桌类 |
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A060203 |
钢塑台、桌类 |
|
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A060204 |
轻金属台、桌类 |
|
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A060205 |
木制台、桌类 |
|
|
A060206 |
塑料台、桌类 |
|
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A060207 |
藤台、桌类 |
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A060299 |
其他台、桌类 |
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|
A060301 |
金属骨架为主的椅凳类 |
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A060302 |
木骨架为主的椅凳类 |
包括各种木质材料为主制的坐具。 |
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A060303 |
塑料椅凳类 |
|
|
A060304 |
竹制椅凳类 |
|
|
A060305 |
藤椅凳类 |
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A060399 |
其他椅凳类 |
|
|
A060401 |
金属骨架沙发类 |
|
|
A060402 |
木骨架沙发类 |
包括各种木质材料为主制的坐具 |
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A060403 |
竹制、藤制等类似材料沙发类 |
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A060404 |
塑料沙发类 |
|
|
A060405 |
竹制沙发类 |
|
|
A060406 |
藤沙发类 |
|
|
A060499 |
其他沙发类 |
|
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A060501 |
木质柜类 |
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A060502 |
保险柜 |
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A060503 |
金属质柜类 |
|
|
A060599 |
其他柜类 |
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A060601 |
木质架类 |
|
|
A060602 |
金属质架类 |
|
|
A060699 |
其他材质架类 |
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A060701 |
木质屏风类 |
|
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A060702 |
金属质屏风类 |
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A060799 |
其他材质屏风类 |
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A09 |
办公消耗用品及类似物品 |
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A090101 |
复印纸 |
包括再生复印纸。 |
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A090201 |
鼓粉盒 |
包括再生鼓粉盒。 |
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A090202 |
粉盒 |
|
|
A090203 |
喷墨盒 |
|
|
A090204 |
墨水盒 |
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|
A090205 |
色带 |
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|
C |
服务类 |
备注 |
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C030101 |
基础电信服务 |
包含线路租赁服务。 |
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C081401 |
印刷服务 |
包括单证印刷服务、票据印刷服务、其他印刷服务等，不包括出版服务。 |
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C1204 |
物业管理服务 |
指办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务，包括：周转房物业管理服务；办公楼物业管理服务；其他物业管理服务。 |
|
C1504 |
保险服务 |
包括所有保险服务。 |
根据《中华人民共和国政府采购法》第九条关于政府采购扶持不发达地区和少数民族特色优势产业发展的规定，鼓励我区特色优势产品供应商参与区内外政府采购活动。同时，鼓励采购人通过预留采购份额、价格评审优惠等措施促进我区特色优势产业中小企业发展。
二、分散采购限额标准
除集中采购机构采购项目外，自治区本级及七地（市）各部门采购单项或批量达到50万元以上（含50万元）的货物和服务项目、80万元以上（含80万元）的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。
三、公开招标数额标准
（一）自治区本级、拉萨市、山南市、日喀则市、昌都市、那曲市、阿里地区：政府采购货物、服务项目，单项采购金额达到200万元以上的（含200万元），应当采用公开招标方式采购。
（二）林芝市：政府采购货物、服务项目，单项采购金额达到100万元以上的（含100万元），应当采用公开招标方式采购。
（三）政府采购工程及与工程建设有关的货物、服务，进行招标投标的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，其公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
（四）因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得地（市）以上政府采购监督管理部门的批准。
四、有关说明及要求
（一）采购人不具备组织采购活动条件的，必须委托政府采购代理机构代理采购。
（二）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确
定的，按照有利于项目实施的原则确定。
（三）凡符合《西藏自治区2019年政府集中采购目录及采购限额标准》的，应编制政府采购预算，并按照相关规定及时申报政府采购计划，政府采购资金均实行国库集中支付。
（四）无论由集中采购机构组织采购，还是由采购人自行组织采购或委托采购代理机构采购，都必须严格按照政府采购法律法规和自治区规定的采购方式和程序进行。
（五）政府采购应当采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、福利企业、创新产品等的政府采购政策。
采购人应严格按照财政部在中国政府采购网上发布的节能环保清单执行采购。
采购人应严格执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，在预算编制时就预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上份额，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。
采购人应严格执行《关于印发<西藏自治区推进企事业单位使用正版软件工作规划（2018—2021）年的通知>》（藏正联〔2018〕3号），采购正版软件。
（六）任何单位和部门不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次以及“先采后报”等方式规避政府采购。
（七）《西藏自治区2019年政府集中采购目录及采购限额标准》自2019年1月1日起至2019年12月31日止有效。
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