第一部分 林芝市委统战部概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 林芝市委统战部2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 林芝市委统战部2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2025年度机关运行情况说明
七、政府采购情况说明
八、国有资产占有使用情况
九、预算绩效情况说明
十、扶贫资金情况说明
十一、债务情况说明
十二、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
市委统战部概况
一、部门决算单位构成
纳入市委统战部2025年度部门决算编制范围的单位仅本部门。
二、部门职责和机构设置
(一)部门职责。
(一)发挥市委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、增进共识、加强团结,协调全市统一战线各方面关系,巩固壮大最广泛的统一战线。
(二)承担市委统一战线工作领导小组日常工作,协调督促有关方面落实领导小组决定事项、工作部署和要求等。协调开展统一战线理论政策研究,研究拟订全市统一战线工作的有关制度并推动落实,及时向市委报告全市统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导全市各县(区、市)各部门各单位统一战线工作。
(三)负责发现、培养党外代表人士,负责党外人士的政治安全,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为市委同党外代表人士进行政治协商做好组织联系工作,支持党外代表人士更好发挥参政议政和民主监督作用。负责规划、协调、组织、指导全市统战干部、民族宗教工作干部和统战人士教育培训工作。
(四)在统一战线工作中落实意识形态工作责任制,负责开展统一战线宣传工作,拟订宣传工作计划并组织实施,根据授权会同有关部门开展统一战线对外宣传工作,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。根据授权,依法依规开展民族宗教工作领域有关对外交流合作,参与涉及民族宗教事务外事外宣工作。
(五)统筹协调全市民族工作,全面贯彻执行党的民族政策,保障各民族合法权益。起草全市涉及民族工作领域地方性法规和政府规章草案,拟订全市民族工作相关制度,依法管理民族事务,协调处理民族工作中的重要问题。指导、协调有关部门履行民族工作职责。对贯彻落实党中央关于民族工作的决策部署及自治区党委工作要求、民族法律法规的情况开展指导和督促检查。参与少数民族优秀文化传承保护和创新融合工作。指导民族古籍的搜集、整理、出版工作。承担民族事务管理信息化建设。指导开展铸牢中华民族共同体意识、统一多民族国情教育等工作,统筹推进民族团结进步创建工作,承办民族团结进步表彰活动,联系、培养少数民族代表人士,根据分工做好少数民族干部工作,全面推进新时代林芝民族工作高质量发展。
(六)统一管理全市宗教工作,全面贯彻执行党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、打击犯罪的宗教工作原则,依法管理宗教事务。研究拟订全市宗教工作方面举措并督促落实。研究宗教理论、宗教现状、宗教领域问题并提出建议,负责宗教动态和信息汇总、分析。负责指导、监督、检查宗教活动场所及宗教教职人员依法依规开展活动,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,协同有关部门开展对十四世达赖和达赖集团的斗争,配合相关部门做好组织协调互联网宗教事务管理,严控藏传佛教向境外蔓延,抵御境外利用宗教进行渗透,防范化解宗教领域风险隐患,参与防范和依法处理邪教工作,维护宗教界合法权益。承担宗教事务管理信息化建设。协助有关部门做好宗教领域文物保护工作。加强宗教领域爱国主义、社会主义教育和法治宣传教育,引导各宗教坚持我国宗教中国化方向,联系、培养宗教界代表人士,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。监督检查宗教工作政策和法律法规执行情况、加强和创新寺庙管理相关政策措施落实情况、宗教领域行政执法情况等。
(七)拟订、实施“兴边富民行动”专项规划。参与编制扶持人口较少民族事业发展专项规划。协同有关部门管理少数民族发展资金及民族工作经费等。参与拟订涉及民族工作方面经济、文化、教育、科技、卫生、体育等事业发展方针、政策和规划。研究分析涉及民族工作方面经济发展、社会事业等问题并提出政策建议。
(八)加强寺管会干部队伍建设,根据干部管理权限协助有关部门做好寺管会干部工作,拟订寺管会干部培训规划并组织实施。配合有关部门加强寺管会党组织建设。
(九)调查研究全市党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出建议,联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。做好归国留学人员、爱国统战人士及其后代有关工作,负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。加强与全市民主党派人士联系工作。
(十)参与制定、推动落实鼓励支持引导全市非公有制经济发展的措施,调查研究非公有制经济人士情况并提出建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,信任、团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,引导、推动非公有制经济助力高原经济高质量发展。
(十一)统一管理全市侨务工作,负责拟订全市侨务工作规划措施并组织协调、督促检查落实,依法管理侨务行政事务,保护华侨和归侨侨眷(藏胞和归国藏胞眷属)在市内的合法权益和利益。
(十二)开展以反对分裂、维护祖国统一和民族团结为重点的境外统战工作,根据授权开展境外藏胞工作,争取境外藏胞心向祖国,推动西藏先进文化传播和对外交流。
(十三)负责做好全市涉台统战工作,根据上级台办授权,做好与台湾有关党派、团体及代表人士交往交流工作,做好台胞、台属有关工作。
(十四)受市委委托,领导市工商联党组,指导工商联工作。管理林芝市社会主义学院、市佛教协会。配合做好西藏自治区中华职业教育社在林芝开展的各项工作,协助管理各县(区、市)委统战部部长,统筹协调指导全市各县(区、市)各部门各单位统一战线及民族宗教事务工作,协助做好民族、宗教等部门领导班子成员推荐工作。做好全市统一战线有关单位和团体的管理工作。
(十五)指导统一战线及民族宗教领域涉民族宗教因素安全生产监管和应急处置工作。
(十六)完成市委交办的其他任务。
(二)部门机构设置。
中共林芝市委统战部内设机构9个,包括:办公室(政工人事科)、统战科(党外人士联络科、非公有制经济工作科)、民族科(民族团结促进科)、宗教科、研究室、侨务科(境外藏胞工作科、台湾事务办公室)、宣传教育科(信息科)、党外干部科、监督检查科,全额拨款机构数1个。核定行政编制17人,核定事业编制15人(机关后勤服务中心2人,归国藏胞接待服务中心3人,社会主义学院4人,佛教协会机关综合科6人),2025年年末实有人数39人(在职人数39人)。
第二部分
市委统战部2025年度部门决算表
(详见附表1-9)
第三部分
市委统战部2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
我部2025年度收支总决算数为1795.87万元,与上年对比增加698.81万元,增长63.7%。主要原因是:主要原因是:1.因机构改革实施人员、经费整合,相关职能及保障需求相应归集,本年度预算予以合理增加;2.2025有2个人新增人员,增加人员经费及各类保险预算。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1975.87万元,其中财政拨款收入1798.87万元,占总收入100%、政府性基金拨款收入0万元,占总收入0%、国资预算拨款收入0万元,占总收入0%、上级补助收入0万元,占总收入0%、事业收入0万元,占总收入0%、经营收入0万元,占总收入0%、附属单位上缴收入0万元,占总收入0%、其他收入0万元,占总收入0%、上年结转0万元,占总收入0%;
三、支出决算情况说明
本年支出合计1975.87万元,其中一般公共服务支出1512.32万元,占总支出84.21%、外交支出0万元,占总支出0%、教育支出0 万元,占总支出0%、科学技术支出0万元,占总支出0%、文化旅游体育与传媒支出0万元,占总支出0%、社会保障和就业支出120.29万元,占总支出6.7%、卫生健康支出69.71万元,占总支出3.88%、住房保障支出59.95万元,占总支出5.21%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
(一)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入支出为1975.87万元,其中基本收入支出为1316.25万元(人员经费1244.14万元,日常公用经费72.11万元),项目收入支出为479.62万元(党建工作经费、统战理论调研、维稳工作经费、“三大节日”慰问金、统战专项工作经费等)。
(二)财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出为1975.87万元,其中基本支出为1316.25万元(人员经费1244.14万元,日常公用经费72.11万元),项目支出为479.62万元(党建工作经费、统战理论调研、维稳工作经费、“三大节日”慰问金、统战专项工作经费等)。
(三)财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出1975.87万元,主要用于以下方面:其中一般公共服务支出1512.32万元,占总支出84.21%、外交支出0万元,占总支出0%、教育支出0 万元,占总支出0%、科学技术支出0万元,占总支出0%、文化旅游体育与传媒支出0万元,占总支出0%、社会保障和就业支出120.29万元,占总支出6.7%、卫生健康支出69.71万元,占总支出3.88%、住房保障支出59.95万元,占总支出5.21%。
(四)财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出(类)1512.32万元、统战事务支出(款)1512.32万元、行政运行(项)1041.09万元、一般行政管理事务(项)88.97万元、机关服务(项)6.65万元、事业运行(项)6.43万元、其他统战事务支出(项)369.17万元;
2.社会保障和就业支出(类)120.29万元、行政事业单位养老支出(款)111.05万元、就业补助(款)8.4万元、抚恤(款)0.84万元;
3.卫生健康支出(类)69.71万元、行政事业单位医疗(款)69.71万元、行政单位医疗(项)53万元、公务员医疗补助(项)9.81万元、其他行政事业单位医疗支出(项)6.9万元;
4.住房保障支出(类)93.56万元、住房改革支出(款)93.56万元、住房公积金(项)93.56万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
我部2025年“三公”经费情况表
单位:万元
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项目 |
2024年决算数 |
2025年决算数 |
备注 |
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合计 |
30.78 |
34.03 |
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1.因公出国(境)费 |
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2.公务接待费 |
3.29 |
2.12 |
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3.公务用车经费 |
27.49 |
31.91 |
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其中:(1)公务用车运行维护费 |
27.49 |
31.91 |
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(2)公务用车购置 |
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我部2024年“三公”经费支出为30.78万元,其中公务接待支出为3.29万元。2024年“三公”经费支出为34.03万元,其中公务接待支出为2.12万元,同比减少35.56 %,主要原因是严格落实过紧日子要求,坚持勤俭办事,从严审批公务接待、公务用车等频次,压减非必要支出。2025年因公出国(境)0个团组、0 人,公务用车购置 0辆、保有6量,国内公务接待15批次、143人。
六、2024年度机关运行情况说明
(一)机关运行总体情况。
2025年本部门履行一般行政管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费,合计1795.87万元,与年初预算数相比增加129.5万元。其中,基本支出1316.25万元,项目支出479.62万元。
(二)机关运行经费预算的内容。
机关运行经费由基本支出和项目支出两部分组成;
1.基本支出,包括两部分;一部分是人员经费1244.14万元,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等;二是公用经费72.11万元,具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、差旅费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等;
2.项目支出479.62万元,包括会议费、培训费等用于部门各方面的项目支出。
七、政府采购情况说明
2025年我部未安排政府采购
八、国有资产占有使用情况
截止2025年12月31日,我部共有车辆6辆,其中,部级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专用技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他公务用车6辆;单位价值50万元(含)以上通用设备4台(套);单位价值100万元(含)以上通用设备0台(套);单位价值200万元以上通用设备0台(套)。资产合计1113.80万元。其中:流动资产66.32万元,占资产总额的5.95%;非流动资产1047.48万元,占资产总额的94.05%;无形资产4.35万元,占资产总额的0.39%;在建工程0万元,占资产总额的0%。
九、预算绩效情况说明
2025年实现财政支出绩效目标管理全覆盖,实行绩效目标管理21个,资金479.62元,其中:中央转移支付资金 31.37万元,地方资金448.25万元。重点项目(见名词解释)实行绩效目标管理8个。
十、债务情况说明。
我部2025年无债务,在财政监测平台中每月按时申报无债务情况说明。
十一、重点、重大项目信息
无
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入,指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转,指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。