目 录
第一部分 林芝市行政审批和便民服务局（部门）概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 林芝市行政审批和便民服务局（部门）2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 林芝市行政审批和便民服务局（部门）2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2025年度机关运行情况说明
七、政府采购情况说明
八、国有资产占有使用情况
九、预算绩效情况说明
十、扶贫资金情况说明
十一、债务情况说明
十二、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
林芝市行政审批和便民服务局（部门）概况
一、部门决算单位构成
纳入林芝市行政审批和便民服务局部门2025年度部门决算编制范围:包括本单位办公室（政工人事科）、行政审批科、业务监督科、政务中心、交易中心、后勤服务中心等全部科室。
二、部门职责和机构设置
（一）部门职责
根据《中共林芝市委员会办公室 林芝市人民政府办公室关于印发〈林芝市行政审批和便民服务局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（林委办〔2024〕72号），林芝市行政审批和便民服务局承担以下主要职责：
（1）贯彻落实国家、自治区、市有关行政审批制度改革的决定和行政审批相关的政策法规，负责推进落实“放管服”改革举措，创新和完善相关工作体制机制，优化政务环境，提出提升政务水平的意见和建议，为市委、政府科学决策提供依据；（2）负责推进市“互联网+政务服务”工作，努力构建“一网、一门、一次”工作格局；（3）负责建立健全行政审批事项有关清单目录管理制度并监督实施，跟踪督办重大审批服务事项，协调解决集中审批、服务事项办理过程中出现的矛盾和问题;（4）负责拟定公共资源交易管理办法和制度，并履行市政府授权或委托的涉及公共资源交易工作综合监管工作；（5）负责制定政务服务中心窗口工作人员开展审核方案，并组织实施监督工作；（6）负责对政务服务中心窗口的行政审批活动和公共资源等事项的投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法违规违纪问题；（7）负责组织领导本地12345热线工作，建立健全热线工作统筹协调机制，定期研究热线工作，及时解决重大问题，强化工作保障。（8）负责指导县（区、市）行政审批和便民服务工作；（9）完成市委、政府交办的其他任务。
（二）部门机构设置
林芝市行政审批和便民服务局为一级预算单位，内设办公室（政工人事科）、行政审批科、业务监督科（12345政务服务便民热线办公室）、政务服务中心、公共资源交易中心、后勤服务中心，核定行政编制10个，事业编制11个，期末实有22人（其中：行政12人、事业10人）。
第二部分
林芝市行政审批和便民服务局（部门）2025年度部门决算表
（详见附表1-9）
第三部分
林芝市行政审批和便民服务局（部门）2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入1655.41万元，本年收入总计1655.41万元。比2024年增加146.52万元，同比增长9.7%。2025年一般公共服务支出1488.4万元，社会保障和就业支出77.9万元，卫生健康支出40.18万元，住房保障支出48.93万元，本年支出总计1655.41万元。
二、收入决算情况说明
2025年收入合计1655.41万元，财政拨款收入1655.41万元。其中：一般公共服务支出1488.4万元，同比增长9.53%，占比89.91%；社会保障和就业支出77.9万元，同比增长25.34%，占比4.7%；卫生健康支出40.18万元，同比增长3.63%，占比2.42%；住房保障支出48.93万元，同比下降0.28%，占比2.96%。
三、支出决算情况说明
2025年共支出总计1655.41万元，比2024年增加146.52万元，同比增长9.7%。其中：一般公共服务支出1488.4万元、占比89.91%(基本支出979.81万元、项目支出508.59万元），比2024年增加129.5万元，同比增长9.53%;社会保障和就业支出77.9万元、占比4.7%（基本支出71.81万元、项目支出6.09万元），比2024年增加15.75万元，同比增长25.34%；卫生健康支出40.18万元、占比2.42%，比2024年减少1.41万元，同比增长3.63%；住房保障支出48.93万元、占比2.96%，比2024年下降0.15万元，同比下降0.28%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入共计1655.41万元，比2024年增加167.45万元，同比增长11.25%。
2025年一般公共预算财政拨款支出1655.41元。其中：一般公共服务支出1488.4万元，同比增长9.53%，占比89.91%；社会保障和就业支出77.9万元，同比增长25.34%，占比4.7%；卫生健康支出40.18万元，同比增长3.63%，占比2.42%；住房保障支出48.93万元，同比下降0.28%，占比2.96%。
（二）财政拨款支出决算总体情况
2025年一般公共预算财政拨款支出共计1655.41万元。其中：一般公共服务支出1488.4万元、占比89.91%(基本支出979.81万元、项目支出508.59万元）;社会保障和就业支出77.9万元、占比4.7%（基本支出71.81万元、项目支出6.09万元）；卫生健康支出40.18万元、占比2.42%；住房保障支出48.93万元、占比2.96%。
（三）财政拨款支出决算结构情况
2025年度财政拨款支出1655.41万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出1488.4万元、占比89.91%；社会保障和就业支出77.9万元、占比4.7%；卫生健康支出40.18万元、占比2.42%；住房保障支出48.93万元、占比2.96%。
（四）财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅(室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）1488.4万元，其中：基本支出979.81万元，项目支出508.59万元。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）60.31万元。社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）10.48万元。社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴6.09万元。社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）0.64万元。社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）0.38万元。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）29.03万元。卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）4.98万元。卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）6.17万元。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）48.94万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.说明“三公”经费总体情况，对分项支出具体情况、与2024年全年预算数对比增减变化情况及原因作详细说明。
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项目 |
预算数 |
决算数 |
上年决算数 |
变动情况 |
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合计 |
9.5 |
9.5 |
6.43 |
3.07 |
|
1.因公出国（境）费 |
0 |
0 |
0 |
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2.公务接待费 |
0 |
0 |
0.19 |
|
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3.公务用车经费 |
9.5 |
9.5 |
6.24 |
3.07 |
|
其中：（1）公务用车运行维护费 |
9.5 |
9.5 |
6.24 |
3.07 |
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（2）公务用车购置 |
0 |
0 |
0 |
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相较2024年增加的主要原因是外出调研、考察学习增多，导致公车运维费用增加。
2.对因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数等情况做详细说明。
2025年因公出国（境）团组数及人数为零，未产生国内公务接待活动，公务用车购置零，保有量2台。
六、2025年度机关运行情况说明
（一）机关运行总体情况。
2025年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的行政经费，合计 113.17万元 。其中，基本支出30.7万元，一般行政管理项目支出82.47万元。
（二）机关运行经费预算的内容。
行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成；
1.基本支出，公用经费30.7万元，具体包括办公费5.92万元、差旅费3.88万元、公务用车运行维护费9.5万元、其他商品和服务支出11.4万元。
2.一般行政管理项目支出82.47万元，其中：办公费12万元、水费0.4万元、电费18万元、邮电费4.23万元、差旅费2.49万元、维修维护费4.5万元、网络租赁费3.76万元、培训费0.4万元、劳务费12.2万元、委托业务费4.5万元、其他商品和服务支出19.99万元。
七、政府采购情况说明
林芝市行政审批和便民服务局(部门)2025年度无达到限额采购标准的政府采购支出。
八、国有资产占有使用情况
截至2025年年底我单位共有车辆2辆，价值890,171.68元，均为其他用车，有产权；房屋两处，有产权，面积13543.57平方米，价值57,049,074.45元；单位价值50万元以上大型设备0台（套）。
九、预算绩效情况说明
部门整体支出绩效实现情况
（一）履职完成情况。一是公共资源交易工作方面。巩固公共资源交易服务更规范，动态完善公共资源交易中心制度5个，持续扩大远程异地评标合作范围6个。二是办公室工作方面。按要求办理文件1731个；对驻村工作队开展慰问活动3次；按要求开展干部职工年度考核，考核合格率95.2%；强化预算执行管理，2025年部门整体预算执行率为97.68%；对照重点任务及考核指标积极准备考核工作，2025年度单位年度考核结果为优秀。三是业务监督科工作方面。涉企服务专窗服务企业208家，制定完善12345便民热线应急响应机制，保障热线高速运转，加强辅助性人员管理，提升服务质效，2025年辅助性人员年终考核合格率为99%。四是政务服务中心工作方面。通过举办技能大赛 提升业务综合能力，2025年举办技能大赛2 场次；通过企业大礼包等项目，持续提升服务效能，优化营商环境，惠企企业1160家；积极提升帮办代办能力，增加上门办事项5项。五是行政审批科工作方面。探索“无证明城市”改革，发布《林芝市证明事项保留清单》《林芝市证明事项取消清单》；探索“大综窗”改革新机制，综窗数量达到10个。
（二）履职效果情况。2025年通过企业大礼包等项目，持续提升服务效能，优化营商环境，惠企企业1160家，降低企业开办成本约120万元；通过提升帮办代办能力，切实增强企业群众获得感满意度，2025年帮办代办累计办理2195件。
（三）社会满意度及可持续性影响。通过“满意度大回访”行动，积极收集企业群众意见建议，2025年通过问卷调查回访办事群众1200位，电话回访1200人次，整体满意度100%，累计收集意见建议11条。为持续提升政务服务效能奠定基础。
我局2025年度部门预算整体支出绩效目标共以5项活动为主，设置16个绩效目标。经自评，16个绩效目前全部完成，绩效自评得分100分。（附件2）
十、债务情况说明。
2025年，市行政审批和便民服务局无政府债券资金安排及使用情况。(根据《西藏自治区财政厅关于印发<西藏自治区政府债务信息公开办法实施细则（试行）>的通知》（藏财预〔2019〕50号)文件精神）
十一、重点、重大项目信息
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预算项目 |
预算数 |
执行数 |
绩效自评结果 |
|
54040025T000001949868-网络安全整改 |
445,000.00 |
445,000.00 |
优 |
|
54040024T000001415520-政务中心“惠企服务平台”运维费 |
234,500.00 |
234,500.00 |
优 |
|
54040025T000002107013-公益性岗位补贴 |
60,927.15 |
60,927.15 |
优 |
|
54040025T000001927522-企业开办大礼包 |
1,250,000.00 |
1,250,000.00 |
优 |
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54040025T000001949865-中心运行经费 |
2,841,926.36 |
2,841,926.36 |
优 |
|
54040024T000001311383-双百计划 |
185,280.00 |
185,280.00 |
优 |
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。
