林芝市人民政府办公室关于公开比选
会计档案整理移交项目服务方的公告
为进一步规范会计档案整理工作，提升档案管理标准化、合规化水平，根据工作需要,现公开比选林芝市人民政府办公室会计档案整理移交项目服务方，诚邀符合资格条件的供应商参与比选。
一、项目概况
（一）采购单位：林芝市人民政府办公室
（二）项目名称：林芝市人民政府办公室会计档案整理移交项目
（三）项目预算及结算：总预算为89280元，数量按照1600册上限核算，单册上限不超过55.8元。投标单价或总报价超过限价的，视为无效报价，作无效投标处理。项目经单位询价工作领导小组验收合格后，如数量未超出则根据合同约定方式据实结算，数量超出按上限结算。
（四）项目地点：巴宜区八一镇广福大道18号。
（五）采购方式：公开比选（综合评分法）。
（六）服务内容：
（1）服务标准。符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《保守国家秘密法实施条例》《档案数字化外包安全管理规范》《中华人民共和国档案法》《会计档案管理办法》等相关要求。
（2）服务范围。
1992年-2019年相关会计档案，主要包括：
1.会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；
2.会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；
3.财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；
4.其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料等。
（3）服务要求
1.供应商安排专业档案人员上门服务，全程在采购人指定场所开展工作，确保档案资料安全、不遗失、不损坏、不泄密，不得将档案资料带出指定工作现场。
2.负责提供档案整理所需的档案盒、A4纸、蝴蝶夹等全部耗材，费用包含在总报价内。
3.对上述会计档案进行整理。包含档案清点、拆钉、排序、编页、装订、分类组卷、著录、贴档号、制作案卷目录、备考表、档案盒封装，同步完成档案目录电子化录入，形成规范档案检索台账；按照《会计档案管理办法》及属地档案馆相关标准完成整理，达到档案入库保管要求。
4.供应商需提供参与档案整理工作人员的无犯罪记录证明、身份证复印件、供应商人员备案表、个人保密承诺书。
5.项目作业人员须熟悉《会计档案管理办法》《档案整理规范》，具备档案整理实操能力。
6.服务商须严格遵守档案保密相关规定，严禁档案资料外泄、丢失、损毁，如发生档案安全事故，承担全部法律与经济赔偿责任。
（七）工期和质量要求：本项目最终验收以属地档案馆出具移交清单并验收合格作为验收节点。服务成果须满足会计档案移交入库标准，若整理成果经甲方及属地档案馆核查认定移交不合格，服务商须在甲方规定时限内无偿开展整改工作，直至全部档案整改合格、取得属地档案馆出具的移交清单并完成验收为止，整改产生的一切费用由服务商自行承担。
二、供应商资格要求
供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料（复印件均须加盖公章）：
（一）具有独立承担民事责任的能力：提供供应商基本情况介绍（应包含反映具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）、法定代表人身份证明以及授权委托书（如有）复印件。
（二）资质要求：提供合法有效的营业执照复印件。营业范围需包含档案整理相关内容。
（三）纳税和社保要求：提供响应文件递交截止时间前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（如税务局出具的完税证明或银行缴款凭证，社保部门出具的社保缴纳证明）。依法免税或不需要缴纳社保的，应提供相应证明材料。
（四）财务制度要求：提供上一年度财务审计报告或企业内部财务管理制度说明（加盖公章），以证明具备健全的财务会计制度。公司成立不足一年的，提供近期财务报表。
（五）信誉要求：提供响应文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。提供参加政府采购活动前三年内，无重大违法记录声明。
（六）其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目比选。本项目不接受联合体参与比选，不允许转包、分包。
三、响应文件编制要求
供应商需按以下要求编制响应文件，密封后递交：
（一）响应文件组成
1.报价文件：
（1）报价函（格式自拟，需法定代表人签字并加盖公章）
（2）报价明细表（按档案整理服务内容分项报价，如按卷/册/件计价）
2. 资格证明材料：
（1）供应商情况介绍
（2）营业执照复印件
（3）法定代表人身份证明书及授权委托书（如委托他人）
（4）纳税和社保缴纳证明
（5）财务制度说明或审计报告
（6）信誉要求相关截图及声明
3. 技术方案：
（1）档案整理服务方案（含工作流程、整理标准、质量控制措施、进度计划等）
（2）项目管理机构配置（项目负责人及主要工作人员名单、相关资质或经验证明）
（3）保密管理方案（档案整理涉及单位财务信息，需提供保密承诺及管理措施）
4. 商务材料：
企业业绩证明（近三年类似档案整理服务项目合同复印件）
（二）密封要求
响应文件应密封包装，封口处加盖供应商公章。密封袋上应注明项目名称、供应商名称及“响应文件”字样。
四、公告及报名响应
1.公告方式及时间：本公告在林芝市人民政府门户网站发布，期限为自本公告发布之日起5个工作日。比选结果将在林芝市人民政府门户网站公示，公示期不少于1个工作日。
2.响应文件递交截止时间：2026年10月14日18：30（北京时间）前，如邮寄将以快递寄出时间为准，逾期送达或未按比选文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。
3.递交地点：西藏自治区林芝市人民政府办公室机关后勤服务中心（林芝市巴宜区八一镇广福大道18号216室）。
4.联系方式：杨先生0894-5828992。
五、评审办法
本项目采用综合评分法，总分100分。评分标准详见附件。
六、其他事项
1.自成交通知发出之日起10日内签订书面合同，合同条款不得实质性偏离比选文件和响应文件内容。
2.供应商对本次比选活动有异议的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
3.采购全过程的决策文件、公告截图、报名记录、响应文件、评审记录、公示截图、合同等资料将妥善归档保存，以备审计和监督检查。
4. 如有变更，以补充公告为准。
林芝市人民政府办公室
询价工作领导小组
2026年10月8日
