新就业群体是基层治理不可或缺的新兴力量。林芝市坚持做好新就业群体思想引导和凝聚服务工作,以波密县为试点,充分发挥外卖骑手穿行街巷、机动灵活、贴近群众的独特优势,创新实施“波小哥·流动哨”移动网格员志愿服务改革试点,将外卖骑手队伍转化为基层治理的“流动前哨”,推动治理触角向城市每个角落延伸,构建党建引领、多方协同、群众参与的共建共治共享基层治理新格局。
建强志愿服务队伍,织密网格巡查网络。社区大党委联合外卖配送平台,立足县城6个网格划分范围,择优筛选出20名政治可靠、责任心强、熟悉城区街巷的骑手,担任“食品安全监督员,负责取餐环节核查餐饮门店经营资质、后厨操作、环境卫生;城市民情收集员,负责实时上报道路破损、井盖损毁、占道经营、市容脏乱等市政设施与环境乱象;平安巡防预警员,负责沿路排查消防隐患、交通不文明行为、沿街风险点位,及时上报矛盾纠纷苗头;政策文明宣传员,负责依托配送路线向商户、居民宣讲惠民政策、文明创建、安全生产相关知识”四大核心职责,组建“波小哥”志愿服务队伍,常态化开展政策理论、隐患识别、矛盾劝导等专题培训,召开季度推进会总结工作成效、存在的困难等,帮助骑手在日常跑单过程中同步履行基层治理巡查职责。
健全闭环处置机制,提升问题办理质效。统筹多方力量,搭建线上联动处置平台,分别设立微信问题反馈群和问题解决群,建立“随手拍+15分钟快速响应”工作机制,骑手将巡查途中发现的各类问题,拍照定位上报至问题反馈群,社区工作人员对线索甄别梳理后,分类推送至问题解决群,各职能部门及时认领处置,办结后第一时间反馈结果,线索移交受理过程不超过15分钟,简易民生事项做到当日清零,跨部门复杂问题建立工作台账、挂牌跟踪督办,形成“骑手发现-社区归集-部门办理-结果反馈”的完整闭环,大幅提升城市各类隐患问题发现速度与处置质效。自改革以来,累计收集各类治理线索104条,完成整改销号99条,剩余5条正在加快推进。
做实激励关怀保障,巩固长效治理根基。坚持正向激励与暖心服务双向发力,出台积分激励管理办法,骑手上报问题线索可以累计积分,每季度统一兑换生活物资,每半年统计积分排名,对前三名骑手开展走访慰问,充分调动骑手参与治理的主动性。统筹党群阵地资源,标准化建成骑手暖心驿站6个,免费提供饮水、手机充电、休息座椅、应急药品、避暑御寒物资等配套服务,常态化开展夏日送清凉、冬日送温暖、健康义诊、法律维权等关爱活动,切实解决骑手户外奔波急难愁盼,以全方位暖心服务凝聚群体共识,推动外卖骑手从城市奔波的“过客”转变为基层治理“主人翁”,新就业群体社会认同感、职业荣誉感显著提升。
